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时间:2018-11-14
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1、分析我国公共图书馆读者信用管理模式及案例1信用 与图书馆信用一词起源于经济信用,是指交易双方对对方的产品信任,是最初物物交换的基础[1]。信用是公共图书馆对读者的最低要求,也是公共图书馆存在与发展的基础。 公共图书馆向社会免费开,要求读者必须遵守图书馆管理的相关制度,如按时还书、珍惜书本。公共图书馆对读者失信行为有惩罚措施,为了纠正读者的失信行为,引导其成为一个讲诚信的读者。所谓图书馆读者信用管理,是指图书馆为了防范或减少读者在使用图书馆资源和服务过程中产生的信用风险,维持图书馆和用户之间信用关系的正常运行而进行的制定信用政策,收集分析信用
2、数据,配置信用资源,开展信用控制等管理活动。 我国对图书馆读者信用管理的研究于2002年开始,孙方礼和付国英在《图书情报知识》发表了一篇《数字时代图书馆信用与承诺制建设论析》,开始关注我国图书馆的读者信用建设问题。从2002年开始,每年我国有2-4篇有关图书馆读者信用的论文发表,主要是集中于读者信用管理的体系建设,而对实际运作中的图书馆如何管理读者信用的研究甚少。我国公共图书馆读者信用管理实践方面的研究目前还处于空白状态,但这方面的研究确是非常有现实意义的。 2公共图书馆读者信用管理模式 2.1按照信用数据划分的读者信用管理模式 2.1
3、.1借助第三方征信平台的读者信用管理模式 借助第三方征信平台的读者信用管理模式,是指公共图书馆根据第三方的征信平台提供的读者信用记录,对读者进行分类管理。该模式需要满足两个条件才能有效运行:第一、第三方征信平台必须是公开、公正、公平的,在社会上具有较大的影响力。这样公共图书馆采纳其提供的信用记录才具有参考价值,才能够得到广大读者的认可; 第二、从第三方征信平台获取读者信用的成本比自建读者信用系统的成本更低。只有满足以上两点,公共图书馆才会更倾向于借助第三方征信平台进行读者信用管理。同时,借助第三方征信平台进行读者信用管理还存在一个假设,即读
4、者在其他领域的信用表现能延伸到图书馆服务领域。即一个人讲信用是不分领域的,在经济领域信用度高的人,在接受图书馆服务方面也将表现出较高的信用度。在这个假设下,公共图书馆可通过第三方征信平台提供的信用记录将读者进行分类,对信用度高的读者提供更优惠的待遇,如免保证金,而对信用度低的读者则为了防范其可能产生失信行为而保留保证金制度。 2.2按照信用数据使用范围的读者信用管理模式 2.2.1在本馆使用,是指读者信用数据只允许在本图书馆使用,不会外泄到其他地方。 这种模式的优点是便于本馆使用,和保护读者的隐私;其缺点是不能与其他单位合作,造成读者信用
5、数据使用范围有限,对读者的失信行为震慑效果有限。这种模式也是最为常见的读者信用管理模式,山西省晋城市图书馆、浙江省温州市图书馆和青海省西宁市图书馆采取这种模式。 3我国公共图书馆读者信用管理模式案例分析 3.1上海图书馆上海图书馆是我国第二大图书馆,也是服务人口最多的公共图书馆。上海图书馆在读者信用管理方面走在全国公共图书馆的前列,是我国唯一一家借助第三方征信平台和自建征信平台进行读者信用管理的公共图书馆。 在这方面,上海图书馆经历过两个阶段:一是与上海市公共信用信息服务平台合作,二是与蚂蚁金服旗下的芝麻信用合作。 3.2.晋城市图书馆
6、山西省晋城市图书馆的读者信用管理模式主要体现在其信用数据于本馆自建的征信平台,并且使用范围也仅限于本馆。为了培养读者良好的阅读习惯,引导读者充分利用图书馆资源,鼓励读者积极参加图书馆各项阅读服务活动,晋城市图书馆于2015年10月1日起开始对读者实行信用管理制,取消滞纳金管理制度。晋城市图书馆为每位读者提供100积分,并可通过加分和减分获得不同的权限。 4建议 4.1重视读者信用管理 我国大部分的公共图书馆还缺乏读者信用管理的理念,还停留在对读者失信行为采取滞纳金管理等经济罚款的手段。但是,当读者失信行为造成的经济损失达到一定程度的时候,
7、传统的经济惩罚措施可能会失效。如当借阅的图书超期太长,造成读者缴纳的金额很高时,读者可能更倾向于不归还图书等恶劣行为。这时按传统公共图书馆管理的手段对这种行为没有办法。所以我国公共图书馆应重视读者的信用管理,不应只是一味地单独以经济手段进行惩罚,而应让读者意识到失信行为可能面临的图书馆权限的变化,甚至影响个人信贷等利益。 4.2将读者信用纳入个人征信记录 个人征信记录是对个人信用的全方面评价,包括个人的经济行为和社会行为。将读者信用纳入个人征信记录,有助于读者养成信用习惯,以社会监督帮助读者在使用图书馆服务时遵守规定。 若没有将读者信用纳
8、入个人征信记录,读者可能会抱有侥幸心理,认为在图书馆中的失信行为对其社会经济生活不会有影响,从而做出失信行为。但将读者信用纳入个人征信记录,将读者在图
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