关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见

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1、关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见为全面落实科学发展观，规范执法行为，促进执法公正，为全县经济、社会和文化发展营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境，根据上级有关加强司法行政、基层法律服务工作的精神和规定，现就加强司法所、法律服务所规范化管理提出如下意见：一、充分认识加强司法所、法律服务所规范化管理的重要意义规范司法所、法律服务所的管理，加强对工作人员的监督，是为了建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风

2、优良的司法行政、基层服务队伍；是构建一套体系健全、管理规范、制度完善、运转灵活的基层工作体制；是打造一个基础设施齐全、保障有力的基层工作平台；是树立司法行政基层工作者严格依法办事、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象；是促进司法所、法律服务所依法、全面、正确履行职责，充分发挥其在维挤社会稳定、保障经济发展、促进基层民主治建设、构建和谐社会中的积极作用。二、充分发挥司法所的行政职能作用（一）司法所是司法局在乡镇的派出机构，司法所工作人员属于司法行政专项编制，是司法局派驻乡镇的司法行政干警，由县司法

3、局统一管理，同时服从于所在乡镇党委政府的领导。（二）司法所实行专职所长（兼职）负责制。专职所长由司法局任命下派，兼职所长由乡镇党委政府在编制公务员中任命，并上报司法局备案。司法所工作人员应具备国家公务员条件，热爱司法行政工作，具备相应的法律专业知识和一定的工作经验。（三）司法所的工作职能1、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；2、承担社区矫正日常工作，组织开展对社区服刑人员的管理、教育和帮助；3、指导管理乡镇基层法律服务工作；4、协调有关部门和单位开展对刑释解教人员的安置帮教工作；5

4、、组织开展乡镇法制宣传教育工作；6、组织开展乡镇基层依法治理工作，为乡镇人民政府依法行政、依法管理提供法律意见和建议；7、参与社会治安综合治理工作；8、完成县司法局交办的各项工作任务。（四）完善人民调解制度，努力开创人民调解工作1、人民调解是一项具有中国特色的社会主义法律制度，是我国调处民间纠纷的一个重要手段和方法，人民调解制度自确定以来，在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、实现群众自治和基本基层民主政治、促进社会主义精神文明和物质文明建设等方面都发挥了不可替代的作用。2、根据《人民调解委员会组织条例》

5、的规定，其职责：一是开展普法宣传依法治理工作；二是调处本辖区所有部门综合调处的重大疑难矛盾纠纷三是协调解决跨区域、跨行业重大疑难矛盾纠纷；四是组织开展矛盾纠纷的排查调处工作；五是组织开展重大疑难矛盾纠纷的调研，掌握、预测重大疑难矛盾纠纷的现状，发展规律，及时向村（居）党支部、村（居）委会及上级有关部门报告工作情况；六是努力完成党委政府及上级有关部门交办的有关矛盾纠纷排查调处工作任务。3、切实解决好人民调解经费，把人民调解工作的各项经费纳入同级财政预算，要借鉴试点单位的成功经验，从今年起，全面推行人

6、民调解工作个案补贴的做法，即每调解成功一件纠纷，就给予调解人员一定数量的个案补贴，以充分调动人民调解员的工作积极性和热情，推进人民调解工作能上台阶、上水平，调解的成功率就会明显上升，治安突出问题就能得到明显好。三、努力提高法律服务所的服务能力（一）法律服务所是设立在乡镇和城市街道的法律服务中介组织，是基层法律服务工作者的执行机构，按照事业法人体制进行理和运作，独立承担民事责任。司法行政部门（司法所）依照职责管理、监督、指导基层法律服务工作。法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托，

7、协助开展基层司法行政工作。（二）法律服务所职责：1、担任法律顾问。应聘担任本辖区内乡镇人民政府及其各行政管理部门、村（居）民委员会、企事业单位、农村承包经营户、个体工商户、个人合伙组织以及公民的法律顾问；2、代理参与民事、经济、行政诉讼活动；3、主持调解纠纷；4、解答法律咨询；5、代理法律文书；6、代理非诉讼法律事务；7、协助办理公证事项；8、协助司法助理远开展法制宣传教育和其他有关业务工作。（三）法律服务所的业务范围是：1、应聘担任法律顾问；2、接受当事人委托，代理民事、经济、行政诉讼；3、接受

8、当事人委托，参与仲裁活动和非诉讼法律事务；4、接受被告人委托，或经人民法院指定，担任不需要侦查的、告诉才处理的轻微刑事案件被告人的辩护人；5、根据双方的意愿，主持调解诉外纠纷；6、解答法律询问，代写法律文书。（四）法律服务工作者实行聘用制1、法律服务工作者应当具备下列条件：遵守宪法、法律和法规；品行道德良好，办事公道，作风正派；年满20周岁以上，身体健康；有法律专业中专以上学历或者有高中以上文化程度，并经市以上司法行政部门3个月以上法律知识培训，省司法行政部门统一考试，发给法律服务