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时间:2018-11-13
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1、关于县域经济发展的发言稿一、县域经济发展思路县域经济的发展,基本任务是加快“三农”问题的解决,突破口是加快工业化进程,基础配套和发展的集中体现是城镇化程度的提高。其中:基本任务是加快“三农”问题的解决,即“三农”问题是制约县域经济发展的基本问题,县域经济的整体工作要围绕或立足于“三农”
2、句题的解决来展开,统筹城乡经济发展,加快农业现代化步伐。突破口是加快工业化进程,即县域经济发展的整体要靠工业来带动,包括农产品增值主要靠工业来转化,农业劳动力转移首先靠工业來吸纳,城镇建筑业、服务业的发展首先要工业发展来创造需求和积累资金等等。所以,
3、县城经济发展中,工业是重中之重,也是解决“三农”问题的主要出路所在。基础配套和集屮体现是城镇化水平的提高,即一二三产业特别是二、三产业的发展需要城镇化的发展提供更好的硬件环境来配套,而城镇化水平要与一二三产业特别是工业的发展需要相适应。城镇化水平滞后会制约一二三产业的发展,而太超前则不仅不会必然推动一二三产业的必然发展,还会成为无本之木,造成社会资源的浪费。县第十一次党代会确定的“强工促农,项目驱动,北联南拓,统筹发展”的十六字方针,牢牢把握“坚持科学发展,构建和谐苍溪”主题,加强推进庭园经济向农业产业化、农业立县向工业兴县转变,深
4、入实施“工农联动,投资拉动,城乡带动,人冰推动,品牌促动”五动战略,符合苍溪实际,也符合省九次党代会精神,具有现实性和科学性,应当坚持不懈地抓下去。二、县域经济发展的工作重点关于县域经济的发展思路以及发展规划,当前应特别注意要立足县情,辩证地、全面地看问题。重点把握以下儿个方面:1、正确认识“三农”,扎实抓好“三农”工作。跳出“三农”抓“三农”,从统筹城乡发展的意义看,无疑是正确的,这是我国抓“三农”思路的一个重大进步。但现在流行的一个热门话题是:跳出“三农”抓“三农”,就是“三农”要“三化”,即农村城市化、农民居民化、农业工业化。
5、我认为,这就走⑸了极端,既是不可能的,对实际工作的指导也会是十分有害的。无论到什么时候,“三农”只会减少,不可能被全部“化”了。在今后一个相当长的时期时,“三农”工作的整体思路还只能只是统筹城乡经济发展,在不断提高农业现代化水平,立足“三农”抓“三农”的同时,不断提高农村的城市化水平,农业的工业化程度和农业劳动力向非农劳动的转化。如果现在的工作重点就把农业自身的现代化扔到一边,都去跳出“三农”搞“三化”,不仅“三农”会遭受巨大损失,“三化”也必然成为空中楼阁。偏向不纠正,可能会给实际工作造成极大混乱。因此,把“三农”工作的重点入在改
6、善生产生产条件,增加农民收入,提高农业效益上。2、正确认识县域经济,扎实做好县域经济工作。在县域经济的发展中,首先立足本县资源优势的转化,这无疑是对的,但市场经济是开放的经济,我们的眼光切不可自觉不自自觉地被行政区划的边界框住,只注重行政区划内自然资源、经济要素的组合。对于本地的资源优势,要放开眼界,发挥其辐射力和吸引力,进行“走出去”和“请进来”,加大招商引资力度和项目争取力度,在较大范围内进行优势的整合、重组,实现资源的最优化配置。同时,对于本地没有的自然资源,同样可以利用本地人文的、地理的、体制的和环境的等各种优势去吸引过来,
7、聚合成本地的经济优势。县域经济重点放在以科学发展观为统领,坚持工业化、产业化、城镇化,增强核心竞争力,提升经济实力。3、科学制订规划,既要防止保守,又要防止冒进。十六大确定的“解放思想、实事求是,与吋俱进”的思想路线已经深入民心,但实际要贯彻好,还需要艰苦努力。在当前各地纷纷制订发展规划,明争暗赛加快发展中,有许多现象值得冷静研究,以防止出现偏向。一是制订发展规划和配套政策措施,明确要发展、扶持的重点产业、产品,年度计划确定了重点企业、重点项目等。•方面,这是很必要的,只要提高科学性,对实际工作就会有很强的指导作用、促进作用。但是另
8、一方面,如果这些规划、计划和配套扶持政策过于具体、过于钢性,不能充分体现市场经济瞬息万变、新增长点和新衰落点都在不断涌现,特别是优胜劣汰等规律性,则这些规划计划就仍然“计划经济”的性质太多了,必然会制约经济发展。最明显的是对重点企业、重点产品、重点项目的规划、计划和扶持政策,如果不随着市场的变化而变化,则要么会使经济发展受损失,要么使规划、计划就业成一纸空文。所谓“计划赶不上变化”,就是如此。所以,我们制订的规划、计划等,一定要有动态性、开放性、开发性。对发展重点,包括重点产业、行业、企业、项H等,要动态管理,见了好苗就浇水,扶不起
9、的阿斗就不硬扶。二是制定规划及实际的工作都要争取跨跃式发展,跨跃的原因和措施都是资源、改革、观念等后发优势。这个加快发展、竞相前进的指导思想和精神状态是必要的。问题在于,这都必须建立在从自己的实际条件、实际可能出发,真正弄清究竟有哪些
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