xx市人大教科文卫工委关于市中等职业教育发展的调研报告

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1、XX市人大教科文卫工委关于市中等职业教育发展的调研报告XX帘人大教科文卫工委关于帘中等职业教育发展的调研报告根据市人大常委会的安排部署，最近，市人大常委会副主任王桂英带领教科文卫工委同志通过走访教育局负责人、召开公民办中职学校校长座谈会、深入实地调查了解等形式，对我市中职教育发展情况进行了专题调研。一、我市中职教育发展取得的主要成绩近年来，在市委、市政府的正确领导及教育行政主管部门和各中职学校的共同努力下，我市中职教育得到了较快发展。（一）屮职教育初具规模。据统计，目前我市屮等职业学校35所（其中民办19所），在校学生38000人（其中民办16778人）。各级各类劳务培训机构（点）

2、645个。全市市级以上重点屮等职业学校11所，其中省级重点职业中学4所，省级重点技工学校1所，市级重点职业学校6所。全市中等职业学校教职工1593人，其中专任教师1217人。（二）办学实力有所增强。据统计，全市中等职业学校占地58.7万平方米，校舍面积31.3万平方米，固定资产总值2.4亿多元，设施设备价伉5070万元。一些职业学校想方设法改善实训条件，专业现代化水平有所提高。目前，全市中等职业教育已建国家级示范专业1个，国家职业技能鉴定所3个，国家劳动力转移培训示范基地1个，省级劳务开发培训示范基地3个。（三）服务地方经济效益明显提高。我市各级各类中职学校面向市场，根据市场需要设

3、置或调整专业，不少学校在办学过程中采取半工半读、工学结合等灵活的办学模式，教育与经济结合更加紧密，为地方经济和社会发展培养了大量实用型、技能型人才。近年来，全市中等职业学校每年输送各类技术人才7万余人，其中中职学历教育1万余人、毕业生安置率达到98%,劳动力转移培训6万余人。2007年，全市劳务收入实现43.2亿多元，创业资产达100万元以上的150、我帘中职教育面临的主要困难和问题尽管我市屮职教育发展取得了一定成绩，但屮职教育发展仍然滞后，面临诸多困难和问题，主要表现在以T几个方面：（一）重视积度不高，中职教育仍处于附属地位。我市发展中职教育远未形成全社会的共识，存在着“重基础教

4、育，轻职业教育；重学历教育，轻技能教育；重打工型培训，轻创业型培训；重眼前利益，轻长远计划”的“四重四轻”现象，屮职教育在整体教育屮仍处于附属地位。从政府层面看，一些地方尚未把中等职业教育纳入地方经济社会发展的整体规划，至今没有制定本地中职教育中长期发展规划；对支持职业教育发展的政策也欠完善，巾职教育在生源、师资及基础设施配套等方面与基础教育很不对称。从社会层面看，人们荇遍认为，读中职的学生是“双差生”，低人一等，家长不愿意让自己的子女读中职。（二）政府统筹不够，宏观管理与协调服务有待加强。发展屮职教育需要政府强化统筹职能，相关职能部门切实履行统一规划、综合协调、宏观管理和分工负责

5、的职责。但在工作中，统筹乏力，没有形成一盘棋的局面，涉及到职业教育工作的重大问题没有及时协调和解决，政府和相关职能部门宏观调控、监督检查、规范管理、协调服务的职责未完全到位。如屮等职业教育资源的整合问题；荇职的协调发展问题；职教项0经费的统筹安排问题；招生政策的落实和招生秩序的规范问题；部门之间的沟通协调问题，等等，都亟待解决。（三）政策落实不到位，投入严重不足。投入不足，是我市中职学校普遍反映敁强烈的问题，也是我市中职教育发展的制约瓶颈。依据《职业教育法》和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，应按学生人数平均经费标准足额拨付职业教育经费，用于职业教育的财政性经费应当逐

6、步增长，城市教育费附加安排用于职业教育的比例不低于20%，设立职业教育专项经费。从调研的情况看，保障职业教育发展的上述四项经费均未落实到位。（四）办学条件简陋，学校缺少基本的实训场所和设备。办学条件差已成为制约我市职业教育发展的关键因素。中职学校办学基础条件差，缺少基本的实训场所和设备，严重制约了中职学校的规模发展和办学质量的提高。调研中发现，有近90%以上的学校缺乏专业实训场所和设备，很多专业根本无法为学生提供实训条件。全市19所民办中职学校中，除市电子学校、市水电学校、市远程学校、市星火科技学校等7所民办中职学校有固定的教学场地外，其余民办中职学校都是靠租用场地办学；有的民办中

7、职学校不具备基本的办学条件，规模小，在校学生不足百人，但仍坚持办学，加之管理极不规范，教学质量得不到保证，客观上也给我市屮职教育发展带来Y—定的负面影响。（五）办学方向定位不准，专业设置趋于雷同。在调查中发现，有的中职学校仍以学科教育、学历教育为导向，相当部分屮职学校仍然把职业教育当升学教育来抓，用升学来吸引生源，与市场的紧密结合不够，就业优势没有得到充分体现，背弃了职业教育就是就业教育的初衷。在调研中了解到，由于受师资和实训条件的制约，中职学校中部分专业设置趋于雷同