“一带一路”战略与区域经济融合

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1、一带一路”战略与区域经济融合摘要：本文在“一带一路”战略的政策背景之下研宄将“一带一路”战略与区域经济发展相融合，以东陇海线经济带为例，分析“一带一路”战略在区域经济发展中存在的问题，研究“一带一路”战略与区域经济融合的路径与方式，从而在此基础上提出促进区域经济发展的有效政策和建议。关键词：“一带一路”；区域发展；经济融合“一带一路”战略的推出，国家提出《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》，意味着“一带一路”总体规划的出台，亚投行、丝路基金的建立也预示着“一带一路”在逐步落实。江苏省位于丝绸之路经济带和新世纪海上丝绸之路的交汇点，

2、省政府积极参与“一带一路”建设，放大向东开放优势，做好向西开放文章，拓展开放新空间，提出《江苏省人民政府关于“一带一路”战略部署建设沿东陇海线经济带的若干意见》。东陇海线地区处于新亚欧大陆桥的东部起点，是新丝路经济带的重要组成部分，具有不可比拟的区位优势。在新的战略背景之下，东陇海沿线地迎来了转型和创新重要契机，以实现经济的可持续发展。各地区区域化融合的发展困境多半是由于对政策的片面解读，没有结合地区实际情况分析融合的特色作用方向，导致政策同化较为严重。一、东陇海线现有的融合政策存在的问题1.地方政府不结合当地实际盲目推进政策。地方政府借一带一路战略的推

3、动，纷纷推出各类发展改革规划，积极推进战略与经济融合政策，虽然这一行为有利于推动与国家战略接轨，加强国内市场战略互通,但不考虑自身的发展现状，“一窝蜂”地上马各项政策和规划，引导当地企业投资流向，容易造成资源分配不均和浪费，导致地方发展的战略失误，如此一来，不仅不利于地方经济与国家战略的融合，而且影响地方经济的健康持久发展。2.地方经济产业基础存在滞后性，相关配套措施不完善。“一带一路”战略惠及中西部地区，但中西部经济相对落后，产业基础相对薄弱，具有较大局限性，且配套措施不完善，人才、技术、资金方面欠缺。东陇海线经济带主要处于苏北地区，该地区主要发展资源

4、密集型产业，在产业基础上具有一定局限性，在资金、人才和技术上也无法与经济发达地区匹敌，对一带一路战略与区域经济的融合产生一定阻碍。1.地方城市之间协同效应差。各区域之间更多的是从自身角度出发，为自身的利益考虑，而并非是从整体利益出发，导致出现囚徒困境，无法获得整个区域和国家战略的利益最大化。就东陇海线经济带而言，连云港和徐州分别制定了有关一带一路战略的落实战略，强调作为节点城市发挥作用，两者政策存在雷同，不利于区域经济的协同发展。二、“一带一路”战略与东陇海线经济带经济融合的作用方式区域经济的发展需要与国家战略政策相融，为实现这一目标，本文深入研宄了“一

5、带一路”战略与东陇海线经济带经济融合的作用方式。1.产业结构和关联度的融合在东陇海线经济带的经济发展中，必然进行产业结构调整，在贯彻实施“一带一路”战略过程中，东陇海地区不断深化投资和产能合作，全面对接沿线国家、地区建设与发展需求，引导主导产业走出去。通过建立经贸合作和产业集聚区，扩大产业转移以及产业集聚服务示范区效应。在此基础上，充分发挥东陇海线经济带的自身优势，加强与其他区域的合作和交流，避免出现新一轮的投资过剩和产能过剩，在新兴产业中加强结构和关联度的分工合作。1.平台经济的融合“一带一路”战略与区域经济融合的方式离不开区域之间构筑的平台，因此要充

6、分发挥该平台在区域发展中的载体功能。一方面，要充分认识到目前该区域中已有的经济基础，利用现有的经济技术开发区、区域合作示范区等契机来推动战略融合，加快当地重工业基地和深加工基地建设，积极推动产业结构的转型升级。另一方面，要加强区域之间的合作，构建区域合作的平台和载体，通过共建经济共享平台等形式来落实不同区域间经济融合，实现区域内部以及区域之间的共同发展。2.双向路径融合“一带一路”战略与区域经济发展方式改变已有的单一路径。东陇海地区特有的海上与陆路优势决定了其在“一带一路”战略中起到了独特作用。该区域位于三大经济圈的节点位置；同时位于沿海经济走廊与新亚欧

7、大陆桥经济走廊的节点城市。东陇海经济带得天独厚的通道动力支撑，吸引优势产业集聚，形成新的经济增长极。三、提高区域经济与一带一路战略的融合，促进区域经济的协调发展的政策建议在区域融合方式和路径的研宄基础上，为提高区域经济与一带一路战略的融合，促进区域经济的协调发展，提出以下政策建议以供参考：1.各个地方政府要增强服务意识，优化履行职能的效率结合本地区的实际状况，从区域整体角度出发，制定真正有利于本地区经济发展的战略和政策，充分发挥市场主体的积极性，提高配置资源的效率，减小资源浪费，真正实现国家一带一路战略与区域发展战略的融合，促进区域经济的协调发展。2.加

8、强产业基础设施建设，完善相关配套设施各区域要充分认识自身优势和劣势，在产业发展上