生态城市建设工作经验

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1、生态城市建设工作经验城乡互动统筹发展以“创模”带动生态市建设　　2001年湖州市委、市政府正式将创建国家环保模范城市列入工作计划随着“创模”活动深入开展“创模”效应充分显现“创模”工作理念辐射到全市城市管理手段运用到郊县环境保护设施延伸到农村形成了以中心城市“创模”为龙头农村村庄环境整治相呼应生态型滨湖大城市与社会主义新农村统筹协调发展生态市建设战略布局一、注重以“创模”理念指导生态市建设近几年我市生态建设取得积极成效安吉县、德清县两个国家级生态示范区加快生态县建设安吉县力争跨入全国首批生态县行列在成功创建全国第一个全国环境优美乡和5个省级生态乡镇基础

2、上2005年又组织了12个乡镇申报全国环境优美乡镇、15个乡镇申报省级生态乡镇至2005年底已全面完成6105个自然村、454个行政村村庄整治工作受益人口达到.6万人占全市农村人口66.62%我市把中心城市“创模”理念运用于指导生态市实践走出了一条具有湖州特色生态市建设路子一坚持以人为本把群众需要放在第一位以生态县区、生态乡镇、生态村建设为抓手加大农村改水、改厕、改路、改线和治污力度大力改善生态环境不断提高广大群众生活质量二坚持政策先导出台了生态市建设资金管理办法2005年全市仅生态专项资金一项就落实2741万元另外市财政每年安排2000万元专项资金通

3、过“以奖代补以补促投”方式撬动社会资金近27.85亿元用于村庄环境整治三坚持规划先行按照全局性、战略性、前瞻性、实践性和操作性原则全面完成市、县区、乡镇、中心村生态规划由上至下形成了完善规划体系四坚持生态优先在生态建设特别村庄整治中发挥湖州山水人文优势充分体现历史内涵和区域特色建设水到村中、山在景中、人在绿中、村在美中融清远山水、人文景观和现代文明于一体农村新社区五坚持因地制宜在村庄整治中坚持宜工则工、宜农则农、宜景则景吴兴区八里店镇结合居民就近务工比重大、建设用地相对紧张特点以节地为切入点大手笔规划建设了全国建筑面积最大、功能最完备农民新村安置涉及9

4、个行政村2400多农户仅农民宅基地就节约了600多亩南浔区菱湖镇射中村以桑基鱼塘古农业和后弈射日古传说为依托以观光农业旅游开发项目带动村庄整治湖州开发区赵湾村在村庄规划和整治中突出“依山而栖、绕水而动、动静之间、自在人家”鲜明特色被中国城乡统筹规划高层论坛与会专家誉为“村庄整治典范”、“我们梦里田园”二、注重将城市环境管理手段运用于郊县通过城市建设和“创模”实践我市形成了一套管理科学、行之有效、特色鲜明城市管理经验并不断拓展城市文明惠及范围将城市管理手段逐步运用于对郊县管理过程中一依托规划抓管理新修编湖州市城市总体规划突出城乡统筹发展以生态优先为目标导

5、向通过空间规划引导与管制统筹市区经济、社会、生态以及城乡空间发展在湖州城区和八里店镇之间规划了一条11平方公里生态绿廊并采用每隔百米用水泥桩定桩定位办法严格控制区域内建设项目开发有效地防止了城市无序连绵发展导致生态环境破坏2004年开展了“依法执行城市规划、大力整治建设环境”专项整治活动加大规划执法力度坚持发现一起查处一起违章必纠、违法必拆有力地遏制了乱搭乱建势头二依托创建抓管理按照建管并举方针结合生态乡镇、卫生城镇、文明城镇等创建活动落实长效管理责任加大综合整治力度以评促改以评促建以评促管全面提高各乡镇环境管理水平在乡镇建立了城管中队不断配强队伍、提

6、高素质、规范行为做到城市管理“有人管、依法管、管得住”认真总结“创模”城市创建噪声达标区和烟尘控制区经验指导乡镇积极开展创建活动织里镇和南浔镇已成功通过“两区”创建验收三依托统筹抓管理坚持用统筹理念指导环保管理工作拓展环保管理范围不断创新环保管理手段按照“科学化、环保化、规范化”要求在加强城乡生活垃圾收集处置工作同时对医疗固体废物处置进行了制度规范将全市所有2302个医疗点纳入固体废物收集处置X络实行统一收集、统一运输、统一焚烧并聘请国内外专家对医疗人员进行专题培训有效遏制了医疗危险物病毒传播和污染进一步加强基层环保力量明确了各乡镇生态环保分管领导德清

7、县从当地环境保护实际出发在重点乡镇设立环保所由县环保局派出专业人员担任所长乡镇配备若干名工作人员为加强基层环境保护工作开辟了新思路三、注重环保基础设施向农村延伸为了贯彻城乡统筹要求新修编《湖州市城市总体规划》提出了“三延伸”策略即基础设施向农村延伸社会服务设施向农村延伸城市生活方式向农村延伸从这一策略出发我市在发展环保基础设施时着力抓了三个“一体化”：一城乡生活垃圾处置一体化不断完善城市生活垃圾无害化处置系统和现有垃圾填埋场污水收集系统努力提高处理效果按照“户集、村收、镇转、县区处置”原则不断扩大和健全垃圾收集X络全市农村生活垃圾收集率达52.6％仅2

8、005年全市就建成乡镇垃圾中转站20座增设了一批垃圾转运车、农村垃圾收集箱等环卫基础设施二城乡