xx山区小城镇建设之我见

《xx山区小城镇建设之我见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX山区小城镇建设之我见浅谈小城镇建设的几点思考城镇是人类文名的重要载体，城镇化水平是一个国家经济发展水平的重要标志.加快城市化进程是历史发展的必然趋势。党中央在十六大就提出了“加快城镇化建设是带动农村经济大大战略”，进一步把推进城镇化进程作为全面建设小康社会的重大战略举措，因此，如何加快城镇化建设，特别是山区城镇建设，是我们各级党政应该深刻思考，研究和解决的问题。一、深化思想认识，明确加快山区小城镇建设的现实意义1，从国际形势看发展城镇的必要性。人类社会进入21世纪，和平与发展是新时代的两大主题，世界一体化和经济全球化已成为人类社会发展的总趋势，任何一个国家或地区，任何一个人，无论是否

2、承认，是否愿意，都必须自觉地去适应这一总趋势。中国虽然有着广袤的土地,丰富的资源和众多的人U,但也毫不例外地要去与这一大趋势接轨，特别是中国加入WTO后，面临国外发达国家强盛的工业经济的冲击,我国原木脆弱的农业将受到更大的冲击和影响，农业产业化和集约化成为传统农业发展的必然选择。这个冲击，使得祖祖辈辈依靠士地生存的农民不得不面临转产失业，如何容纳这一大批剩余劳动力，加快城镇化进程便成了当务之急。2,从国内形势看小城镇发展的必然性。农村劳动力的大量转移和外溢，必然会给城镇造成巨大压力。前些年，由于改革的的步伐來得太快，是一些地方政府始料不及的，农村人口大量涌向城市，给城市增加了很大的负担，

3、政府不得比将相当大的资金用在公共事业的投入上，同时也导致城市建设初期就凸现出低格调，低水平的摊烂饼现象.另外，城市规模过大，超出能源资源和自然资源的承载能力，就会步入重复建设、重复改造的泥潭。当前我国儿个大规模城市出现的水源危机就清楚地说明了这一点.因此，建设以农村为主的小集镇，走撤镇并乡的道路，打破农村经济独立格局，通过村间院落的重并，使贫穷村落融入经济较好的村镇，使其从农业开发到民宅规划，都得到合理安排，将人口外流变成就地转移和消化.这样，加快小城镇建设步伐将会给各级政府另僻•条解决农民就业的溪径。3,从县域经济发展看山区小城镇建设的紧迫性。平昌县是一个地地道道的III区贫困县，人U

4、多，资源少，人均耕地占有量不足1亩，城镇化水平极低仅为13%,城乡二元经济结构明显，农村青壮年劳动力大量外流，必然降低农业的投入，"种一葫芦收一瓢"的自然经营模式仍旧存在，农业现代化可谓遥遥无期，新规模经营出现了难产，农业向何处发展，成了重要的农研课题.大量低素质的劳务输出，挣回的只是几个血汗钱，仅能用作家庭生活的添补.因此，要发展壮大县域经济，必须"筑巢引凤"，把自己的基地建设好，将外部的资金和技术引进来，就地利用廉价劳动力，发展地方资金，这才是最根本的出路.这个"巢"就是小城镇这个载体。二、强化规划意识，高起点建设山区小城镇城市建设，规划是龙头，规划出效益，目前，许多小城镇由于过去未

5、进行总体规划或规划不合理或执行规划，造成管理混乱，功能配置困难，甚至于造成很多重复建设，给后来的旧城改造和新城建设带来重重阻力。前车之鉴，现在的小城镇建设必须高起点建设。规划要着眼长远性和整体性。小城镇的规划首先要站在长远的角度考虑.要根据现宥规模和当地经济发展状况，推算今后20至50年小城镇发展的规模，以次来设计建设主要的基础设施和公益设施.同时，要从整体性上划规小城镇发展蓝图，要从工业，商贸，娱乐，居住各个角度考虑其局部和整体的统一性，使小城镇成为一架整体协调一致的大机器，各个部位都要充分发挥和合理运用。规划要注意人文因素和环境因素.一个地区有一个地区的风格，一个民族有一个民族的习俗

6、，这些风格和习俗往往是于其当地建筑融为一体的，我县位于大巴III腹地，古老的巴人文化在许多古镇建筑中留下丰富多采的遗迹，我们在改造和规划小城镇时，要千方百计保存这些文化遗产，并在新的建筑中将这些古老风格融合进去，使之焕发新的色彩，让每个小城镇都宥自己的特色和风格，再者，大巴山的生态是保存较好的，我们在建设小城镇时，要注重保护好生态环境，充分发挥大巴III的生态效益，为今后的发展和旅游开发打下良好的基础，不能只重开发，不重保护，杜绝"建设一座城，搞烂一座山，污染一条河"，的现象出现，要为我们的子孙后代留下"青山绿水优美城"的良好环境。三、强化市场意识，多渠道解决建起资金我县地域处于贫闲山区

7、，经济不发达，财政吃紧，政府无钱投入基础设施建设，解决小城镇建设资金是一个最大的难题，解决一难题，就必须以市场为导向，树立经营城镇的理念,多种方式，多种渠道解决小城镇建设资金。经营城镇就是把城镇资源作为基本生产要素进入市场，通过市场对城镇资源的合理，优化配置，加快城镇建设步伐,提高城镇品位，推进城镇化进程，扩大城镇发展空间，创造一个良好的投资环境，居住环境包括创业环境，经营城镇的目标不仅包括对城市的基础设施的投融资，而且包括影响和提