资产评估准则讲解系列丛书-10—企业国有资产评估报告指南

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3、责任编辑:李玲兰       责任校对:王 英封面设计:华乐功       版式设计:董生萍2008年资产评估新准则讲解编审委员会主 任:刘 萍副主任:岳公侠  赖永添  韩立英委 员:崔 劲  刘伍堂  沈 琦  王生龙陈明海目  录前 言1第一部分3《企业国有资产评估报告指南》制定的基本情况3第二部分13评估报告的编写与出具13第三部分65评估说明的编写65第四部分118评估明细表的填列118附录:131关于实行资产评估准则有关制度衔接问题的通知131关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知132关于印发《企业国有资产评估报告指南》的通知135附件13

4、6企业国有资产评估报告指南136附一:147“注册资产评估师声明”指引147附二:148“注册资产评估师承诺函”指引148附三:149“评估说明”编写指引149附四:172评估明细表样表172前言2前 言随着市场经济的发展,资产评估行业服务市场经济的重要作用日益显现。新的评估业务领域不断出现,资产评估的有效需求日益增长,国际合作水平显著提升,资产评估行业面临着前所未有的发展机遇。与此同时,有关监管部门和社会公众对资产评估行业规范执业的要求也不断提高。对资产评估行业而言,可谓机遇与挑战并存。在财政部领导的重视和关怀下,在财政部企业司以及相关监管部门的积极支持下,在

5、地方协会和广大评估师的广泛参与下,中国资产评估协会抓住机遇,直面挑战,在完善行业资产评估准则体系方面又取得新进展。这对指导和规范评估师执业行为、强化执业质量监管提供了重要依据,为推动行业科学发展提供了重要制度保障。)学习准则、掌握准则、严守准则是每一名评估师的职责和义务。而如何更好地宣传准则,使广大评估师、监管部门和社会公众更好地理解和使用准则是准则制定者必须要着力解决的问题。准则讲解正是在此背景下应运而生。本质上讲,准则讲解是讲解编写专家从准则制定工作参与者的角度,对准则规范内容的一种理解和诠释,并不具有调整或者修正准则规范内容的作用和效力。但是,由于准则讲解

6、的主持编写者为各准则起草项目组的组长或主要专家,其对准则规范的制定背景、制定过程、主要争议点和创新点以及具体规定的调整内容都有着非常深入的了解。通过编写讲解的形式,将有关专家对准则规范制定过程与规范内容的认识和理解与广大注册资产评估师和其他相关人士进行分享,这对于促进行业内外正确理解和运用准则具有重要意义从近年来准则讲解的实际效果来看,准则讲解在准则宣传、培训、执行和监管等方面都起到了积极的促进作用,达到了预期的效果。这也正是促使我们不断完善准则讲解编写工作思路,创新编写形式,适时出台有关准则讲解的不竭动力所在。前言2本书在体例上与以往出版的准则讲解有所不同。这

7、与该指南的制定目的和规范内容密切相关。该指南主要服务于国有资产评估业务,规范内容充分考虑和关注了国有资产监督管理部门的监管要求。与其他相关准则相比,其规范内容更为细致,具有很强的指导性和可操作性。结合该指南的特点,在本书编写过程中,中国资产评估协会与编写专家进行了专门研究,最终采用了这种全新的讲解编写方式。本书由沈琦、王生龙主持编写。参与编写的主要人员有:董建中、鲁杰钢、李健之、朱海亮、邓艳芳、韩立英、陈明海。全书由刘萍、岳公侠、赖永添审定。参与讲解审核的人员还有:李挺伟、姜楠、赵邦宏、张皓东、肖力、季珉、李晓红、崔劲等。书中疏误之处恳请读者指正。中国资产评估协

8、会2010年2月第一部分

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