赴深圳学习体会

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1、深圳印象2004年7月2日—7月14日，受组织委派，我与来自自治区各地州、厅局和有关企业的48位领导，前往深圳进行了为期13天的学习、考察。在深圳期间，先后听取了深圳市委党校宋海燕教授《CEPA对中国经济的影响》（CEPA--香港和内地“更紧密经贸关系的安排”的缩写。性质：WTO框架下的自由贸易区或区域经济联盟）、《树立科学发展观全面建设小康社会》、深圳市发改局副局长王玲玲《深圳国有经济布局战略性调整与国企改革》、中国平安保险公司人力资源部主任于洪泉《人力资源管理》、深圳市博伦企业管理咨询有限公司总经理安博伦《现

2、代组织资源的管理与开发—让更多的和尚有水吃》、深圳市根鼎企业形象设计有限公司总经理刘家田《更新观念、提高核心竞争能力》、原深圳市政研室主任李醉吾《深圳市在改革开放中快速发展的经验与启示》、深圳市科技和信息局项目监管处处长徐晓东《深圳发展高科技产业的做法与体会》、深圳市精博管理顾问有限公司总经理张庆源《地区竞争力与区域经济发展》、《企业执行力与政府竞争力的提升》等课目，参观、考察了深圳市布吉镇南岭村、深圳虚拟大学园、长城计算机公司、沙头角中英街、锦绣中华、民俗文化村、世界之窗等，同时还到珠海等地进行了参观考察。收获

3、很大，体会很深。要说对深圳的总体印象，可以用“大、快、绿、新”四个字表达。一所谓“大”，一是指深圳市的行政区域之大超出了我的想象。在我以前的印象中，深圳是由一个小渔村发展起来的，面积不应该很大，但是这次去了以后，彻底改变了看法。深圳市总面积2000平方公里（是伊宁市575.4平方公里的3.5倍,比乌鲁木齐的市区面积大400平方公里，比香港特别行政区面积大900多平方公里），其中深圳经济特区面积为391.71平方公里。深圳市下辖6个区，26个街道办事处，19个镇。罗湖区、福田区、南山区、盐田区位于经济特区内，宝安区

4、、龙岗区地处经济特区外。为解决深圳土地短缺问题，在深圳重新定位背景下及CEPA带来的合作声浪中，近期有专家提出合并方案（两小时圈地）：将东莞的塘厦、凤岗、清溪三镇以及惠州的惠阳、惠东划入深圳，这样深圳的面积可望达到8793平方公里，人口900万；如果将东莞三镇加上惠州全部并入深圳，这样深圳面积达到13613平方公里（略小于北京16807.8平方公里，大于天津11305平方公里），人口可达1100万。不过深圳有关部门对此尚未发表任何意见。二是重要工程的大干快上。对一些百年大计的工程，如水电、道路、通信、机场、码头、

5、地铁以及科教文卫体等项目，集中人力、物力、财力优先发展，大干快上。深圳采用了“四大”（大思路、大规模、大投资、大队伍）的做法，即：对城市发展的整体框架所设计的规划和方案，用大思路来绘制；对重要的基础设施工程的展开，大规模上马；对必须快速发展的项目，进行更多的、大量的投资（深圳兴建的地铁一期工程项目，投入了400多亿元的资金，全部由政府投资；市民中心屋顶大鹏展翅的造型投资1亿多）；运用军队打仗的办法，组织兵团式的大队伍进行施工（每年在深圳的施工队伍人数达到130万人）。三是更新观念大胆发展。邓小平同志在南巡时指出“

6、深圳的经验集中起来就是两个字：敢闯”。概括起来主要大胆闯了四个区域：不合时宜的政策法规禁区、存在诸多风险和危险的险区、前人尚未涉足探路的盲区和矛盾错综复杂，令人望而却步的难区。如拍卖土地使用权，就是深圳首先带头进行的探索（把土地出让给外商，92年前是与宪法规定相悖的，可谓是禁区），这一闯，引发出珠三角以致全广东省房地产市场的形成，得到了全国人大的认可，及时修订了宪法中有关“任何单位和个人都不准拍卖国有土地”的条款；又如基建工程招标投标，在我国无前例可循，无政策可依，可谓是盲区。深圳大胆探索，把竞争机制引入工程设计

7、和施工的全过程，缩短了工期，节约了投资，也保证了质量，创造了前所未有、中外罕见的“三天一层楼”的高速度；再如发行股票，可谓险区，也是深圳人率先进行的探索。还有价格改革，也是深圳人率先搞的自由定价（除了关系国计民生的生活必需品，如水、电、煤气、学生的学费由政府统一定价外，其他非国计民生的所有商品，全部放开，实行市场价格，随行就市，只是各类项目放开的程度不同）。二所谓“快”，就是深圳创造了中外罕见的高速度，发展之快令人称奇。一是国内生产总值增长很快：办特区前的1979年，全市总计只有1.9亿人民币，到2003年底，已

8、增长到2860.51亿，23年中，平均年递增速度为28.8%（美国增速最快的70年代是8%、日本是6%、亚洲四小龙是12%）；2003年，人均产值为5.39万元，折合美元为6565美元；GDP总量排在全国大中城市中第4位，列为上海、北京、广州之后。二是工业生产总值增长更快：深圳是一个很有特色的新兴的工业城市，是我国也是亚洲地区中一个很大的工业出口加工区。24年中，已创办了