浅析企业团体的财务控制题目、成因及对策务

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1、浅析企业团体的财务控制题目、成因及对策务　　浅析企业团体的财务控制题目、成因及对策务　　浅析企业团体的财务控制题目、成因及对策务摘要：文章首先列举了我国团体在财务控制方面的种种，进而了其成因，最后对症下药，提出了解决题目的对策。　　关键词：企业团体　财务控制　题目　控制制度　　我国的企业团体是改革开放以后才逐步产生和起来的，上世纪80年代初，国有企业在政府推动和利益驱动下，向外寻求那些与它们在上有内在联系的企业联合，从而形成横向经济体，这是企业团体的初始形态。随着我国市场经济的初步确立，企业团体

2、的组建和运行逐步走上了由市场引导和支配的轨道，企业规模越来越大。然而在企业团体控制的资产急剧膨胀的同时，也造成了企业团体内部财务、业务、投资、职员等一些方面的失控。　　一、企业团体集中反映在财务控制方面的题目　　1.企业团体治理结构欠规范，所有权人缺位，内部人财务控制严重。有的企业团体公司和控股子公司在财务方面名义上是分开的，但实际上还是一家。从产权上根天职不清资产和债权的回属，更谈不上企业团体公司和上市公司的资金是如何投资和分配了。在企业团体的财务控制中，企业团体公司把控股子公司当成没有本钱的

3、提款机。当上市公司出现财务危机和经营危机时，有的企业团体公司又违规为上市公司作巨额的担保，骗取银行的信用。由于我国企业团体，尤其是国有企业团体的母公司大多是国有独资公司，所有权人的实际缺位，监管不力，导致内部人财务控制严重。　　2.企业团体***公司的财务控制体系不健全，各成员单位逆向选择严重。企业团体内部多级法人制增大了组织控制的本钱，更为严重的是形成了多级投资中心和日益被扭曲的利益主体，企业团体总部丧失了集中配置资源的权威和能力。子公司治理混乱，经营行为不规范，违规行为屡禁不止，又使企业团体

4、整体利益受到极大的损害。　　3.企业团体财务战略不明确，财务控制协同效应差，没有形成规模效益。大多数企业团体的财务战略搞的是多元化的战略，把多元化看成是分散风险，进步竞争力的最有效战略。但企业团体在搞多元化战略的同时，忘记了自身的专业化上风，导致投资分散，各子公司的产品互不相连，导致各自为战，从而使企业团体公司失往了协同效应，丧失了规模效益。　　4.利用关联交易造假。一些企业团体和上市公司运用大量虚虚实实的关联交易，利用和财务制度的不完善，加之企业团体和上市公司的新业务和新情况在会计和财务制度上

5、难以界定，粉饰会计报表，甚至编制虚假的会计报表，以此欺骗会计报表的使用人和投资者，避免退市。有些企业团体和上市公司之间，持有上市公司的股数竟为零，却在上市公司间作着大量的关联交易，使合并报表无法作抵销分录。实际上这种企业团体和上市公司是一回事，实在就是空壳公司。　　5.产权结构和资本结构单一或不明晰，由于或法规的限制，未形成有效的股权激励和约束机制。在我国企业团体中，产权结构和资本结构单一，企业团体公司（母公司）多数是国有独资公司，控股子公司多数是被100%控股或尽对控股，由于历史或法规的限制，

6、未形成有效的股权激励和约束机制。　　6.企业团体财务控制制度行为短期化。企业团体财务控制行为短期化，甚至朝令夕改，导致子公司无所适从，对企业团体失往信心，母公司也丧失了威信。　　二、我国企业团体财务控制存在的题目及成因分析　　1.企业团体追求多重目标，导致财务控制弱化。国有企业的目标并非仅仅是利润最大化或企业最大化，同时兼有政府的职能，如扩大就业、维护秩序和稳定等。不少企业团体是在政府的撮合下形成的，这种以好带差、“拉郎配”式的企业团体为日后企业的发展埋下了不少隐患。从控制和控制权收益的角度分析

7、，企业团体各层级的领导人一般喜欢把企业做大，而非作强。由于在企业团体各层级高级治理职员中，尤其是经理对于公司的资源有相当的控制权，这为各层级高级治理职员的“在职消费”提供了可能。在职消费把公司的生产性资源转换为非生产性资源。同时，经理有着通过扩至公司规模进步自身地位和收进的动机。因此，经理有着过度投资的冲动。　　2.“人治”的成分多，“法治”的成份少。组织冲突导致财务失控这一题目的表面是企业领导力的衰弱，实质上是企业治理阶层正当性的衰弱。在财务控制方面，企业团体在组建和运行中，原有的财务控制的目

8、标、体制、等随之发生变革，其权利构架和利益格式随着团体资源和资本的扩张、多层次治理权的划分会重新洗牌。在企业原先形成的治理惯例中，财权的获得和利益上的分配更多的靠资历和关系。企业在成长为企业团体后，必然导致后来的优秀人才不断加盟，其业绩和贡献使其有了更多权力和利益的诉求，加之其贡献和能力往往难以被公正的评价，不能通过正常的渠道，在制度体系内公平地解决回报题目。　　3.治理能力滞后于企业团体发展，整体财务战略得不到认同，导致财务失控。根据企业成长，企业在做大规模的同时，治理能力一般会滞后于企业的发