关于水利工程建设监理工作的探讨

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1、关于水利工程建设监理工作的探讨广东益鑫源工程建设管理咨询有限公司摘要：水利工程监理工作是水利工程建设中必不可少的一项重要工作，是保障施工顺利进行、提高工程质量的关键要素。目前，水利工程监理工作取得了一定的进展并日益完善，然而在很多方面仍然存在一些问题，阻碍水利事业的发展。笔者结合自身工作经验，针对当前水利工程建设监理现状进行了分析，并针对存在的问题，提出了相应的解决措施，以供相关人士参考和借鉴。关键词：水利工程；建设监理；措施建议1、水利工程建设监理的含义水利工程建设监理是指具有相应资质的水利工程建设监理企业，受项目法人的委托，按照监理合同对水利工程建设项目实施中的质量、进度、资金、安全生产、

2、环境保护等进行管理的活动，括水利工程建设监理、水土保持工程建设监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理。2、水利工程建设监理工作的重点与难点2.1水利工程建设监理工作的重点2.1.1把好材料、设备进场检验关材料和设备质量是影响工程质量的关键，监理人员应相关规定对进场的各类材料进行检验和试验。对重要设备的监理应包括驻厂监造、出厂验收、到货后现场检验及测试等内容。2.1.2抓好隐蔽工程验收关隐蔽工程的质量关系到工程建设完成后的运行质量，对于施工阶段的隐蔽工程，监理人员应进行全过程旁站监理，并做好现场旁站记录。2.2水利工程建设监理工作的难点2.2.1协调工作任务重、难度大水利工程

3、项目因投资规模大、施工范围广，建设周期长等特点，需要协调、征地、拆迁等筹备工作量大。通常情况下，业主确定的开工吋间较为紧迫,工期压力较大，在多专业、多界面的交叉施工中，施工作业面及参建各方关系的协调是监理工作的难点。2.2.2工程变更的处理和认定因水利工程项0的特殊性，在业主与施工单位签定施工合同后，仍会发生各种工程变更，特别是合同外增加工程项0、地质条件及设备材料型号变化引起的价格变更等。这些变更都会引起合同价款和增减，通常业主方与施工单位很难达成一致意见。因此，对工程变更项S价格的确认也是监理工作的难点之一。2.2.3工程进度难以控制水利工程建设项0—般都是在野外露天的环境下作业，施工环境

4、差，容易受到天气的影响，及地质、地形、地貌和工地周边建筑物的限制，工程进度会受到许多因素的制约和干扰。因此，如何根据工程实际情况，制定合理的施工进度计划，在保证工程质量的前提下，确保工程按期完工也是监理工作的一大难点。3、当前水利工程建设监理工作存在的问题3.1对建设监理制的作用和意义认识不足部分业主对工程建设监理的作用和意义缺乏科学认识。有的业主是迫不得己，为了应付上级检查和办理开工手续；有的业主认为是“多此一举”，仅把监理当作检査质量的工具；冇的业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，经常用不成文的“地方惯例”来决定工程上的许多实际问题，使得监理单位常常处于进退两难的境地，导致

5、监理工作被动，建设监理制的作用难以发挥。3.2业主过分依赖监理人员，施工单位为难监理人员优良的水利工程项0是施工单位“干”出来的，不是监理“监”出来的，也不是业主“管”出来的，施工单位才是建设工程的直接生产者，其管理水平直接影响着工程的质量和效益。冇些业主把监理看成是质检员，过分依赖监理人员,只要有工程质量等方面的问题就找监理人员说事。奋些施工单位中标进场后，没有履行合同承诺，不按合同要求设立工程项B部、配备相关人员，工地现场管理混乱，施工方案无法实施。而此时，有的业主或睁一只眼闭一只眼，或沉默不语，现场监理机构孤掌难鸣，导致工程建设不能走上正常的轨道。奋些施工单位故意为难监理人员，某一工序或

6、部位施工完成后尚未进行自检，就让监理人员去验收，不仅增加监理单位的工作量，其自身的质量体系也不能有效运行。3.3监理单位管理水平和监理人员素质奋待提高部分监理企业人员不稳定，有监理任务时临时拼凑人员，而被拼凑的人员往往缺乏必要的管理能力和法律知识，运用现代管理手段提高工作质量和工作效率的能力较低，同时离退休人员多、实习生及应届毕业生等临吋人员多。监理人员不稳定，致使监理企业的管理水平和人员素质较难提高，不利于行业的长远发展。3.4工程建设中存在不规范行为，监理合同得不到认真履行当前，一些小型水利工程建设项0还不能完全按照工程建设规范要求施工，仍然存在“边设计、边施工”及业主、设计、施工单位同属

7、一家单位的现象，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，监理人员的决定和意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，在工程质量问题的处理中互相推卸责任。4、做好水利工程建设监理工作的措施和建议4.1知法、懂法、守法，规范建设监理市场近年来，我国水利工程建设领域已经建立完善的法律休系，工程建设的各个阶段都有章可循、有法可依。我们必须以《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、