地税局征管改革动员大会讲话稿

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2、推进深化税收征管改革工作。下面，我就开展好征管改革试点工作讲几点要求。一、转变思想，充分认识开展税收征管改革的重大意义深化税收征管改革是经济社会形势发展的迫切需要，是当前全国税务系统的重要工作，也是全疆地税系统不断发展的必然选择。建立现代化税收征管体系，对提高税收征管水平，发挥税收职能作用，强化税收管理有着重要的意义。这次征管改革，对机构设置按照纳税服务、基础事项、风险管理等职责进行重新整合，使税收管理的工作重心从“管户”向“管事”转变，明晰征纳双方权利和义务，分解权利，最大限度降低税收执法风险。年初，王建新书记一行对征管改革工作进行了调研，确定了北屯地税局作为小地州改革的试点单位，这是对北

3、屯局的充分信任，全局上下要解放思想，站在全局的高度，深刻认识深化税收征管改革的重要意义，充分理解推进改革的紧迫性、重要性，统一思想，提高认识，增强部门之间的协调配合，积极推进税收征管改革试点工作，为全区地税系统税收征管改革顺利开展打好“前战”。二、积极作为，平稳推进税收征管改革试点工作进一步深化税收征管改革，努力构建现代税收征管体系，是事关地税事业长远发展的战略性、全局性、系统性工程，涉及范围广、关注程度高、工作任务重，我们必须统筹兼顾，周密部署，扎实推进，务求实效。我局的征管改革主要分两个阶段进行。一是试运行阶段（2014年）3月至4月完成征管改革实施方案及相关措施的制定；5月至6月进行机

4、构、职能、流程的整合和调整完成实施方案的制定和上报；7月开始全面实施；月总结征管改革的经验，完善相关征管制度。二是巩固提高阶段（2015年）在税收征管改革试运行的基础上，各项征管制度、规程、办法更加完善规范，税源管理机构运行顺畅，纳税人自主遵从税法的主体地位得以进一步确立，现代化的征管模式初显成效。要做好两个阶段的工作，要求我们必须统一思想、加强领导、各部门紧密配合，勇于实践和探索。（一）加强组织领导。深化税收征管改革是一场深刻的革命，涉及思想观念、体制机制、管理方式等方方面面的变革，必须高度重视，加强领导，凝聚共识，形成合力。我们成立了征管改革领导小组，并经过反复的修订，起草了《北屯地税局

5、深化税收征管改革实施方案》，建立了“一把手”亲自抓，其他局领导分工负责，征管科牵头组织，其他各部门协作配合，全局干部共同参与的领导体制和工作机制。在工作中，要坚持未雨绸缪，提前谋划，周密考虑改革可能遇到的困难和阻力，做好思想发动和宣传引导工作，努力营造顺利推进改革的良好环境。要积极主动地向十师北屯市党委政府和有关部门汇报、沟通改革事宜，讲清楚改革对于增加财力、支持经济社会发展等方面的作用，争取他们的关心和支持。要做好对广大纳税人的宣传解释工作，讲清楚改革对于优化纳税服务、防范税收风险等方面的作用，争取纳税人的理解和配合。要加强对干部的思想政治工作，讲清楚改革对于提高征管质量和效率、防范执法风

6、险和廉政风险等方面的作用，引导全局干部树立大局观念，正确对待改革，积极参与改革，全力推进改革。（二）完善机构设置。深化税收征管改革必然涉及机构和人员的调整，机构的完善又将为改革提供有力保证。要适应改革进程，健全组织体系，进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。要进一步完善机构设置扁平化，按照机构管理的要求，在不突破三定方案的基础上，根据北屯局实际，合理设置内部机构，目前，共设置3个税收业务部门和3个派出机构。税收业务及相关部门包括：税政法规科、计划财务科、征管信息科（承担数据管理局职责）。派出机构：稽查局、一分局（纳税服务局）、二分局（专业化管理局）。机构初步设立后，下一步，我们将根据

7、岗位设置，开展干部“双聘”工作，进一步优化人力资源配置。（三）积极探索实施。我们要在区局统一领导下，积极作为不停顿，大胆探索和实践具体工作措施与方法。在认真总结和发扬过去工作中行之有效做法的基础上，积极进行创造性的探索。通过稳步推进，争取到今年年底搭建起基本框架，并通过持续改进、不断完善，确保征管改革试点工作在我局的的顺利完成。同志们，进一步深化税收征管改革，责任重大，使命光荣。我们要打破固有的思维定式，跳出