副县长在全县经济形势分析会上的讲话

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2、在哪些问题和不足？借此激励全县各级党政组织和广大干部群众认清形势、统一思想，找准问题、看准差距，坚定信心，励志砺器，紧盯目标，狠抓落实，把欠账补回来，把进度赶上去，确保全面或超额完成年度各项目标任务，推动全县经济社会又好又快发展。前面，各分管领导和负责人分别通报了全县经济社会、工业经济、固定资产投资、财政收入情况，书面通报了百项重点项目工作、民生实事进展情况，工业商务等3个部门2个乡镇做了表态发言，大家对工作抓得准、讲得实，希望立说立行，抓出成效。下面，受建华书记、新波县长委托讲两个方面意见，不妥之处，请批评指正。关于上半年工作，

3、感受是十六个字：稳中有进、压力巨大、形势严峻、机遇难得。所谓稳中有进，具体表现在“两稳一增”上：一是农业经济稳步发展。全县种植小麦7万亩、水稻6.5万亩、玉米28.8万亩、硒砂瓜25.9万亩，新增枸杞2万亩，饲养生猪11.4万头、羊20.5万只、牛2.65万头，苹果、红枣长势较好，预计上半年全县完成农林牧渔业总产值6亿元，实现增加值3亿元。二是消费市场整体平稳。我县居民价格消费水平温和，城乡市场消费活跃。1-5月，全县实现社会消费品零售总额5.6亿元，增长14.8%，总量与上年同期持平。三是城乡居民收入持续增长。1-5月，全县城镇

4、居民人均可支配收入6714元，增长%；农民人均现金收入4148元，增长14.7%，工资性、经营性收入增加带动城乡居民收入持续增长。所谓压力巨大，具体表现在“三个回落”上：一是投资增速回落。截止5月底，全社会固定资产投资完成28.8亿元，增长8.9%，低于全区平均水平18.3个百分点，增幅较上月回落17.2个百分点。二是工业增速回落。1-5月，全县规模以上工业完成总产值65.9亿元，增长44.4%；实现增加值13.8亿元，增长23.5%，增速虽持续保持两位数增长，但比上年同期回落了13.1个百分点，较年初回落了个百分点。部分企业受能

5、源、原材料价格上升、市场低迷等因素影响，运营成本逐步抬高，产品价格持续走低，“倒挂”现象严重，亏损加剧，造成规上企业增加值减少，进而影响全县地区生产总值增长、财政收入。三是税收增幅回落。受工业经济不景气、结构性减税政策持续等叠加影响，税收收入明显减收。截止5月底，全县税收收入累计完成16366万元，完成年度预算的29.8%，比上年同期减少2411万元，减少.8%，比预算短收6551万元，财政严重短缺。全县地方财政收入完成5.4亿元，增长25.4%，其中一般预算收入2.4亿元，增长2.5%，低于全区平均水平10个百分点，加之今年开工

6、项目多，财政总支出11.6亿元，其中一般预算支出8.1亿元，增长25.9%，总量居全区第2位，收支矛盾异常突出。所谓形势严峻，具体表现在“三慢”上：一是项目建设进程慢。今年以来，县委、政府以“抓工作落实年”活动为载体，梳理确定了百项重点工作、30项县委常委会督办事项、项民生实事，安排下达了107项重点建设项目，计划完成投资1.5亿元，目前，开工项目84个，累计完成投资33.7亿，漏统4.9亿元，总量占目标任务的三分之一；项惠民实事，进展缓慢的3项，未开工2项，总体进展偏慢，没有达到预期要求。固然与国家宏观经济形势、征地拆迁难、融资

7、难有关，但也直接反映出各乡镇、部门重视程度、服务力度、推进速度、工作态度上的差距。二是年度目标进程慢。对照年初确定的目标任务，按照时间过半、任务过半的要求，除地方财政收入完成序时进度的54%外，地区生产总值完成38%，规模以上工业总产值完成38.1%，规模以上工业企业增加值完成32.1%，固定资产投资完成28.8%，一般预算收入完成36.9%，招商引资完成42.4%，社会消费品零售总额完成43.1%，城镇居民人均可支配收入完成40.7%，形势不容乐观。三是小康指标进程慢。根据自治区统计局监测情况，我县经济发展指标在全区22个县市中

8、排名第13，民主法治指标11、文化教育指标16、资源环境指标18，总体实现程度为67.6%，低于银川、石嘴山、吴忠三市平均水平，位次靠后，与全面建设小康社会评价指标95%相比，相差27.4个百分点，今后八年，年均实现程度应提高3.43个百分点，可与