在全县经济形势分析会上的讲话(2009)

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1、在全县经济形势分析会上的讲话黄继满（2009年8月31日上午8：15，第一会议室）同志们：刚才发改、经贸、财政等部门作了很好的分析，褚人福、许世斌、姚乐平、杨尧生、叶玲君等几位县领导作了很好的发言。下面，我想在综合大家发言的基础上，再讲两方面内容：一、对当前经济形势的分析（一）对我县当前经济形势的总体评价应该说，我县经济运行的基本面还是好的，并且呈向好趋势，主要经济指标下行的趋势逐步得到扭转，特别是进入二季度后回升趋势更加明显，环比均有较大增长。一些指标的继续下行也是跟随全国、全省、全市的大势，且基本接近；个别

2、指标下行幅度大些，也主要是因为我县受危机影响相对稍显滞后，我县真正受影响是在去年第四季度，而省、市在去年第三季度就已经体现出来了。当前我县的经济运行的具体情况可以概括为：三个“积极变化”、三个“压力加大”。三个“积极变化”：一是主要指标呈现积极变化。生产总值保持相对稳定，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindivid

3、ualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember13财政收入和全社会固定资产投入率先翻红，其中财政收入增幅今年一直走在全市前列，1-7月份，财政收入和地方财政收入增幅分列全市第二、第三，全社会固定资产投资从7月份开始实现正增长0.4%。三次产业中，一、三产保持平稳较快发展，二产也逐步企稳向好，规模上工业总产值、工业用电量、外

4、贸出口等指标下行速度放缓，降幅逐月收窄（规模上总产值和工业用电量的降幅都比1-6月份回升1.9个百分点，外贸出口降幅比1-6月份回升4.7个百分点）。二是企业发展信心呈现积极状态。企业投资力度增强，工业性投入从6月份开始转负为正，1-7月份同比增长10.5%，增幅居全市第三，工业经济效益综合得分逐步提高，企业利润逐月增多，1-7月份降幅比1-6月份上升了2.2个百分点。这些都说明，企业的信心指数和景气指数在逐步回升。三是全县上下应对危机态度比较积极。上半年，全县上下各级各部门和广大企业在积极应对危机中，认真开展

5、学习实践科学发展观活动，深化“四通工作法”和“四全行动”、“暖冬行动”等，对科学发展、跨越发展的认识更加统一、思路更加明确、行动更加自觉，保增长的基础更加扎实。特别是企业在加强转型升级上狠下功夫，像银轮加强企业管理方面，天成加快股份制改造方面，还有广大企业加强技术创新等方面，都努力加以推进并取得一定成效。三个“压力加大”：一是完成年度目标任务压力加大。现在一年时间只剩下三分之一，但年初制定的各项目标任务进度却不是很理想。今年市定“两个社会”考核指标和“三个台州”ofwork,relationships,need

6、andpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember13建设重点工作指标两大类共73项，我县已提前完成考核指标有6项，占8.2%；项目进

7、展顺利或预计年底可完成指标的30项，占41.1%；进展情况不理想的27项，占37.0%，其中规模上工业总产值，重点建设进度、外贸自营出口等几个指标，在全市靠后（规模上工业总产值增幅全市倒数第三，重点建设进度全市最后，外贸自营出口增幅全市倒数第四），而且下行压力仍然较大；另外，还有10项工作正在积极推进中，年度指标能否完成，目前尚未能确定。二是财政收支保持平衡压力加大。经济下行导致财政增收难度加大，1-7月份，全县财政收入增幅比全年同期下降12.7个百分点。同时，受增值税转型、高新技术企业优惠政策（去年新认定9家

8、）、增值税小规模纳税人税率调整、扶持企业创业创新优惠政策等因素影响，预计全年减收9000万元。另外，规范公务员津补贴、义务教育阶段教师绩效工资和新农村建设、民生事业等刚性支出大大增加，要实现财政收支平衡，压力非常大。三是维护稳定的压力加大。建国60周年大庆马上来临，党的十七届四中全会也即将召开，我县一些群体访、非正常访现象仍然突出，维护稳定的压力非常大。尽管维护稳定和抓经济工作不矛盾，