生产调度通信系统故障处置方案

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1、关于印发《XXXX生产调度通信系统故障处置方案》的通知电厂各部门：现将《XXXX生产调度通信系统故障处置方案》予以印发，请各部门遵照执行。二〇一三年八月十三日V2013年编制XXXX生产调度通信系统故障处置方案神华国能（神东电力）集团公司XXXX2013年9月发布V目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围12应急处置基本原则22.1以人为本减少危害22.2预防为主常备不懈22.3统一领导分级负责22.4快速响应协同应对22.5依靠科技健全机制23事件类型和危害程度分析33.1风险来源、特征33.2通信故障事件影响范围及严重程度34事件分级42.1特别

2、重大通信保障（Ⅰ级）42.2重大通信保障（Ⅱ级）42.3较大通信保障（Ⅲ级）52.4一般通信保障（Ⅳ级）55应急组织机构及职责65.1应急组织机构65.2应急组织机构的职责75.3应急指挥中心96预防与预警96.1风险监测96.2预警分级10V6.3预警发布116.4预警行动126.5预警调整136.6预警结束137应急响应137.1先期处置137.2响应启动147.3响应行动157.4应急处置167.5应急响应调整187.6应急响应结束188信息报告198.1报告程序198.2报告内容198.3报告要求209后期处置209.1后期处置、现场恢复的原则和内容209.2

3、事件调查219.3应急工作的总结、评价、改进2110应急保障2110.1应急队伍保障2110.2应急物资与装备保障2210.3通信与信息2210.4经费2210.5其他保障2311培训和演练2411.1培训2411.2演练24V12附则2412.1术语和定义2412.2预案备案2512.3预案修订2512.4制定与解释2612.5预案实施2613附件2713.1有关应急机构和人员的联系方式2713.2消防事故联系人2713.3应急物资储备清单2813.4规范化文本格式2913.5有关流程34V1总则1.1编制目的为及时、有效、迅速地处理电厂生产调度通信中断事故，避免或

4、降低因电厂生产调度通信中断造成生产调度信息中断，从而引起网、厂设备失控对电网网造成重大经济损失和政治影响，避免和减轻因电厂生产调度通信对电厂可能造成的重大设备损坏事故，根据《宁夏发电集团电厂安全生产危急事件管理工作规定》，制定电厂生产调度通信中断应急预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《电力企业综合应急预案编制导则》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于以下重大通信应急保障或通信恢复应急工作：（1）特大通信事故；（2）特别重大和重大自然灾害、事故灾

5、难、公共卫生事件、社会安全事件的通信应急保障和通信恢复应急行动；（3）电力公司和集团公司下达的重要通信应急保障任务，及应急需要要求的通信应急保障工作―34―2应急处置基本原则2.1以人为本减少危害把保障电厂正常生产、经营、管理秩序、保障电厂员工和人民群众的财产安全作为首要任务，最大程度减少突发事件及其造成的各类危害。2.2预防为主常备不懈坚持“安全第一、预防为主”的方针，做好应对通信系统突发事件的预案准备、应急资源准备、保障措施准备和超前信息系统突发事件预想，提高对各类事件的应急响应和综合处理能力。2.3统一领导分级负责在统一领导下，按照综合协调、分类管理、分级负责、

6、属地管理的要求，开展突发事件预防和处置工作。组织开展事件预防、应急处置、恢复运行、事件通报等各项应急工作。2.4快速响应协同应对充分运用技术和管理手段，保证通信系统安全运行，有效组织、充分依靠和发挥各应急队伍和应急资源的作用。做到保证重点、预防和处理相结合，反应迅速。加强与政府的沟通协作，整合公司内外部应急资源，协同开展突发事件处置工作。2.5依靠科技健全机制在充分利用电厂现有通信―34―资源、系统和设备的基础上，采用先进适用的预测、预防、预警和应急处置技术，提高应对通信系统突发事件的技术支撑能力。3事件类型和危害程度分析3.1风险来源、特征根据通信故障的发生过程、性

7、质和特征。通信故障是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的通信系统的损坏。3.1.1自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。3.1.2事故灾难是指电力中断、线路损坏或者是软件、硬件设备故障等。3.1.3人为破坏是指人为破坏通信线路、通信设施，黑客攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。3.2通信故障事件影响范围及严重程度3.2.1人为或自然灾害造成的通信线路损坏。受社会环境、自然条件等多种影响没有确定的时间。3.2.2关键通信设备瘫痪，通信系统的瘫痪造成公司生产经营、工作停顿。3.2.3重要应用系统严重故障。关键数据库故障或重要数据流失。―34―4事件