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时间:2018-10-30
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1、关于重点青少年帮扶调研报告20**年11月9日至11日,北京团市委副书记黄克瀛同志带领北京团市委、综治办,XX区综治办、团区委干部赴江苏省、XX市考察青少年权益保护、预防青少年违法犯罪、重点青少年群体服务管理等工作。调研组先后与江苏团省委、南京团市委、秦淮团区委、上海团市委、上海社区青少年办公室、闵行团区委负责同志进行了工作交流,参观了XX市青少年宫、12355服务台、XX区青少年诚爱基地、新市民团支部、新市民子女服务中心,XX市阳光社区青少年事务中心、禁毒科普教育馆、闵航区社工站、九星综合服务站、启德(工读)学校等地。现将有关情况汇报如下:一、两地的重点青少年帮扶工作基
2、本情况及主要特点(一)XX市的基本情况及主要特点。一是组织网络体系健全。如XX区诚爱基地建立了区街居三级组织网络。区级层面,在XX区委的统一领导下,由区综治委和团区委牵头,区公检法司及民政、教育等13个单位参加。街层面,街道综治办主任担任基地办公室主任,综治办、团工委、司法所、关工委、社区辅导员等参与基地办公室曰常工作。社区(村)成立服务站,由社区(村)一把手担任站长。二是工作排查细致全面。如XX区“诚爱基地”工作领导小组每季度、街道基地办公室每召开由综治部门、学校、社区(村)及家长参加的联席会议,对辖区内在校学生、社区青少年,尤其是IAI题学生、边缘青少年的生活、学习、
3、工作情况,进行分析排查,及时掌握存在问题,明确工作重点,责任到人。社区(村)服务站及吋掌握情况,及吋报告,一人建立一档,工作细致全面,不留死角,不存盲点。三是服务水平专业。“诚爱”青少年成长基地是一所引入社工专业理念及工作技巧,融青少年犯罪预防、失足矫正及青少年服务为一体的综合性服务机构,有一支专职社工+社区检察官+社区志愿者的工作队伍。聘请了一批社会工作专业本科毕业生作为专职社区工作者,依托派驻社区检察站的检察官,充分利用社区志愿者,并对志愿者进行培训,并且制定相应工作制度。采取一对一的特殊帮教模式,专人专岗,针对失足青少年开展一对一的特殊帮教模式,形成丫一套较为完整的
4、包括个案、社会调查、个案设计、个案实施、个案评估等环节在内的“社区矫正”运作模式,对每一位青少年,都有一个团队进行支持帮教。四是硬件设施配套齐全。青少年宫、12355呼叫中心、新市民服务中心等场地宽阔,空间充足,设计科学,布局合理,便于各种专业活动的开展。同吋在服务的硬件设施上,设备先进,设施齐全,切实为工作开展提供了有效的硬件支持,比如电话接听系统科学合理,每当青少年打进电话时,可以A动切换到电脑接系统,接线员可以很方便地看到求助者的基本信息及以往来电信息,方便对求助者的信息进行登录及分类管理。五是宣传工作成效明显。在南京参观的几个点,都重视对工作及成效的宣传,已经做成
5、品牌,通过电视、报纸、广告板等各种媒体扩大宣传,扩大了知晓度及影响力,更多的青少年了解到服务机构,主动求助,引吸了帮扶对象,有效地扩大了服务对象的来源。(二)上海的基本情况和主要特点。一是上海阳光社区青少年事务中心。团市委下成立XX市社区青少年事务办公室(职级为副局级,核准20个公务员编制),将社区青少年教育管理服务全面纳入XX市预防和减少犯罪工作体系建设。社区青少年事务办公室可以协调资源,发包购买服务。阳光社区青少年事务中心是民办非企业性质,在各区县设立社工站、点。一方面实现了服务水平专业化。阳光社工中心建立了一支由500余人组成的职能化、专业化的青少年事务社丁.队伍,
6、并且有配套的专业的培训体系,晋级考核体系,提高了工作人员的业务能力,晋升机会也使专业人员能够留下来,长期工作下去,做到了专业人员的招募,培育和长留。另一方面实现了标准化建设、项目化运作、品牌化发展和立体式宣传。在全市工作站、点逐步推行标准化建设,以固定的服务阵地服务流动人群。通过各级各类媒体、海报、单片等,面向社区广泛宣传青少年事务社会工作。二是XX区。该区每年投入近700万经费雇佣超过90名专职社工来购买专业社工服务,这样即发挥了政府的主导作用,又调动了社团的积极性。根据青少年特点,开展小区、学校、家庭三级服务系统,切实实现了青少年服务工作的全面细致,全方位的对青少年提
7、供帮助。推动社工参与青少年服务管理的理念,从而实现了工作专业化,专业项目化,项目品牌化,品牌社会化。从而实现以服务青少年为中心,政府社会二元互动,区镇村三级服务和工作专业化、专业项目化、项目品牌化、品牌社会化的叫化策略的“一二三叫,全人关怀”。三是专职社工介入启德工读学校。利用专业的手段对青少年进行教育帮扶,与工读学校开成优势互补,避免成为闲散青少年。叫是禁毒教育基地。其设计非常注重科技化、现代化、人性化及趣味性,将现代化技术与禁毒展示相结合,大大提高了趣味性,可以使青少年流连忘返,寓教于乐。另外禁毒教育基地免费给夏令营开放,
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