关于高职院校社会捐赠研究

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1、关于高职院校社会捐赠研宄论文摘要：高校社会捐赠是高等教育成本分担的重要途径。社会捐赠对我国高职院校的生存与发展有重要意义但面临两大制约因素。一是学校名气小，社会捐赠目光难以瞄准他们，二是学生毕业后所处社会层次相对不高，很难获得校友捐赠。本文提出了两大有针对性的获取社会捐赠即争取企业大宗捐赠和适当争取校友捐赠的措施。论文关键词：高职院校；社会捐赠；制约因素；特殊措施20世纪90年代中后期以来，世界高等教育普遍进行扩张，导致各国公共财政对高校的资助纷纷出现拮据状况。我国高校在扩招中也同样面临着教育资本不足的困难。教育

2、成本分担、多渠道筹集教育经费，已成为各国高等教育主要的财政政策之一，而社会捐赠已成为高等教育成本分担和财务状况改善的重要途径。高校社会捐赠，是指高校获得社会各方包括法人实体、自然人等给予的捐赠，属于公益捐赠。社会捐赠能减轻国家负担，加速高校建设和发展，增强高校自主性，为高校自主发展带来新动力。但社会捐增在我国高校实践中总体效果并不理想，高职院校情况更是如此。中外高校社会捐赠的基本状况发达国家高校社会捐赠状况发达国家高校社会捐赠比较普遍，社会捐赠已成为筹集教育经费的主要渠道，但分布不均，且以私立学校所获为多。20世

3、纪90年代以来，美国高教成本分担主体中，政府投入、社会捐赠和经营服务、学费己呈现出“三足鼎立”之势。社会捐赠已经成为美国高教成本分担的主要渠道。美国高校社会捐赠一般来源于校友、非校友个人、企业、基金会、教会和其他机构。全美高校经费的10%左右来自社会捐赠，且呈稳定趋势。XX年，美国高校所获捐赠收入总额为1296亿美元，其中校友捐赠占％、非校友个人捐赠占％、企业捐赠占％、基金会捐赠占％、教会捐赠占％、其他机构捐赠占％。当然分布很不均，其中120所大学共获捐赠855亿美元，占66%，名列第一名的哈佛大学竟独获90多亿

4、美元，另有9所大学各获捐赠也都超过了20亿美元。在日本，公立高职院校的私人捐赠占学校总收入的15%，而私立高职院校则超过50%o英国的高职院校经费来源中，私人捐赠一般也占7%左右。此外，法国、韩国的高职院校每年也可获得一定的捐赠资金。中国高校社会捐赠状况随着我国对外开放和社会经济高速发展，来自内地、港澳台、国外的社会捐赠活动也逐渐增多。社会捐赠己在高校建设发展、科学研究和人才培养中发挥着独特的重要补充作用，将带来我国高校筹资新格局。很多知名人士和慈善家，如邵逸夫、曹光彪、查济民、汤永谦等，一些国内外的优秀企业，如

5、宝洁公司、联想集团、南都集团等，以及海外一些基金会、慈善组织、社会团体等，都在国内高校设立各种基金，支持高校建设发展、培养人才和科学研宄。1988年安徽大学率先成立校董事会，成为我国高校较早的社会捐赠管理机构。目前我国近20⑻所高校中，约有140多所先后成立了董事会，其中，有30多所属于私立大学，另一部分高校成立发展委员会，大部分的高校成立了教育基金会或校友基金会。我国一些高校正在进行这方面的实践和研究，并取得了一些成果和经验，目前较知名的大学，如清华大学、北京大学（包括在美国成立的海外教育基金会）、浙江大学、上

6、海交通大学都成立了基金会，南京大学则成立了发展委员会。但是，我国大学社会捐赠总额并不理想，私人捐赠所占比重也很小，且有下降趋势。美国一年受赠上亿美元的高校有10余所，而我国北京大学从1989~1999年的10年间获得的社会捐赠中，单笔4000万以上的只有4笔；浙江大学百年校庆时，获捐赠收入也只有万元。2000年教育部所属院校中74所学校总共获取捐赠收入为亿元，只占总收入的％，平均每校为1343万元，该年度捐赠收入超过5000万元的高校有5所，获取捐赠额分别为亿元、8395万元、7739万元、5615万元、5461

7、万元。总的说来，我国高校捐赠数量较少，有关统计数社会捐赠管理工作起步较晚，据也较少，特别是高职院校。制约高职院校社会捐赠的特殊因素制约我国高职院校社会捐赠的因素很多，有些与普通大学所面临的因素相同，如税收制度，社会捐赠文化氛围等。但高职院校社会捐赠也有不同于普通大学的、特殊的制约因素，这主要体现在两个方面：首先，学校名气小，社会捐赠的目光难以瞄准他们。社会捐赠的多少，在一定意义上体现了一所高校为社会所接受的程度。一般来说，办学成绩越突出，声誉越大，越容易获得外界的捐赠。捐赠者一般也会选择名气大的高校为对象以扩大自

8、己的声誉。因此，尽管我国捐赠办学历史悠久，但现代社会条件下，高校社会捐赠的目光基本上瞄准了名校、大校。在己有的研宄中，捐赠重点也都在重点大学。2000年以来，李嘉诚向香港教育捐出的约20亿港元中，仅香港大学就获得了10亿港元。蝉联XX年和XX年胡润《中国慈善家排行榜》第一名、XX年《福布斯》“XX中国慈善榜”中文版榜首的黄如论倾心致力于教育捐赠事业，北大、人大等学校都是受