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时间:2018-10-29
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1、分析高校财务内部控制管理如今,高校财务内部控制管理工作开始面临更多、更大的挑战,进而产生了一系列薄弱环节与问题。要想有效地解决相关问题,最主要的办法就是加强高校财务内部控制与管理,规范高校内部经济行为。从高校财务内部控制管理问题研究入手,探讨高校财务内部控制管理的有效对策。 一、高校财务内部控制管理中存在的问题分析 1.财务内部控制管理意识淡薄。如今,我国大部分高校都已经创建了相应规范的内部控制管理制度。但因为财务控制管理意识淡薄,使得该项工作的实施流于形式,无法落实到位,且财务内部控制管理
2、作用也无法充分地发挥。在以往办学观念的阻碍与影响下,当前很多高校控制管理人员往往强调教学质量,单纯地加强科研与招生,没有意识到内部财务控管的重要性,针对实际问题,缺乏相应的执行力。 2.财务预算管理体系不完善。高校内部财务核算,往往将预算执行率这一指标,当作主要的考核内容。但在具体的财务预算审计当中,往往不注重对其审计效果的关注,这样就可能使得高校财务管理弱化的问题出现,高校部门人员不按要求列支预算处以及其他费用,甚至私设小金库,产生很恶劣的影响。 3.经费监管难度大。近年来,我国高校中央,
3、以及高校各地区的专项资金、维修资金、基建资金和科研资金都在增长,对这部分资金的监督管理已经被越来越多的人所关注。但在当前的一些高校工作当中,还存在部分人私自挪用、冒领资金的问题,甚至存在暗箱操作等违法行为,导致高校财务内部控制管理人员的旨在和权限模糊,无法充分挖掘出资金的应用价值。 4.财务控管机制不健全,专业人才缺乏。如今,我国高校加强财务内部控制管理的方法有稽核与审计两种。如果高校内部稽核机制不健全的话,可能会导致控制管理实效,进而出现高校财务信息不准确和不全面的问题。在高校财务内部控制当
4、中,内部审计机制是主要组成部分,但在当前的很多高校当中,还存在财务控制管理机制不健全的问题,主要表现为审计机制不健全。具体如下:高校内部财务审计方法落后;高校内部财务审计范围不够广;高校内部财务审计不具备独立性,往往是事后审计,无法充分发挥监管职能。另外,当前很多高校都缺乏足够多的财务控制管理专业人才,导致财务内部控制管理活动无法有序地开展。 二、加强高校财务内部控制管理的有效对策 1.不断地创新与完善财务预算管理体系。在高校财务内部控制管理工作中,与时俱进,不断地创新与完善财务预算管理体系
5、很重要。通过加强高校财务内部预算管理,不但可以通过数字化的方式,全面地表现出高校内部的经济活动情况,还能促使财务资源科学合理地配置,确保每项资金得到充分地利用,从根本上增强高校办学效益。具体来说,应当全面地了解校级收支情况,实现高校专项投资、院系财务活动、校级课题等收支情况的统一预算。在加强高校财务内部统一控制之后,进行内部资金的集中预算,撤销不同机构的分管权利,促使下属机构人员只具备资金使用权。另外,高校还要建立专门用来加强高校财务信息控管的多媒体X络平台与系统,反映出不同部门的财务核算实际情
6、况,促使不同部分人员之间加强财务沟通。 2.优化收费控制管理程序。高校资金,不仅来自于政府财政拨款,还来自于学费收入。但高校教育并不属于义务教育,需要遵循成本分担要求,而学生是教育的对象,应承担教育费用。但如今,很多高校学生,借着家庭困难等原因拖欠学费,阻碍了高校教育事业的发展,且会严重影响学生综合素质的培养。因此,当前高校必须调整与优化高校学生收费控管程序。具体来说,首先,要想创新与完善学生资助管理制度与体系,采取多种可以为学生提供帮助的渠道,为学生建立系统化的诚信档案,做好对大学生贷款的控
7、管工作。其次,要促进高校不同职能部门人员之间的交流与合作,将财务控管工作落实到个人,促使财务人员在规定期限内落实好收费工作,主动与那些拖欠学费的学生及家长联系,采取有效措施,惩治那些恶意拖欠学费的家庭,并建立健全欠费收缴机制。 3.关注科研经费的流动情况。高校科研工作的正常开展,与相应经费的划拨密切相关,通过科学地使用科研经费,不但可以确保项目成功率,而且可以确保国家的总体科技发展水平。如今,在我国社会经济不断发展的情况下,需要进行科研的项目很多,高校必须完善内部管控系统,注意关注科研经费的流
8、动变化,并实现科研项目课题组、管理机构、财务机构的有效交流,确保高校科研经费流动过程,可以通过明细账的方式反映出来,从根本上提升资金使用率。针对不同的科研项目,以及相应不同的课题,要做好相应经费的科学分类工作,且财务部门人员要加强财务审核预算与经费核算,依靠审计职能,确保财务审计职能实质高于形式,从根本上控制好经费的最终流向。高校科研部门人员,要结合科研项目分析进度,做好相应经费的发放工作,并做好科研项目经费结余清查工作。针对那部分经费结余,还应当通过物质奖励的模式,按照合理的比例给予科研者奖励
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