在全区经济形势分析会上的讲话

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2、彻落实。下面，我讲三点意见。一、充分肯定上半年全区经济社会发展取得的成绩今年以来，全区上下全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初区委、区政府确定的目标任务，和衷共济、真抓实干，部分工作实现了“时间过半、任务过半”。（一）区域经济踏冰前行。1-6月，全区完成地区生产总值32.43亿元，其中一、二、三产业增加值分别为0.75亿元、22.43亿元、9.25亿元；完成财政总收入1.93亿元，为年度预算的54%，比上年同期增加2738万元，增长16.56%；区级一般预算收入完成3667万元，为年度预算的57.5%，比上年同期增收649万元，增长21.5%

3、，提前10天完成上半年财政任务，在四城区中率先实现“双过半”。规模以上企业完成工业总产值53.44亿元，同比增长20.7%，完成规模工业增加值15.15亿元，工业固定资产投资总额3.2亿元，社会消费品零销总额达10.51亿元，同比增长25.8%，招商引资实际到位外资634.93万美元，到位内资1.46亿元。（二）重点工作迎难而上。衡钢新项目已按要求完成征地拆迁“三通一平”及土方工程，安置选址已报批，个案问题正在抓紧处理；机关大院建设已完成招投标工作，“三通一平”工作正在紧张有序进行；潭衡西线个案已全部处置。石塘路建设已完成投资30万元，道路工

4、程测量基本完成；衡州大道建设已完成沿线拆迁面积丈量和测量；蒸湘南路二期工程建设已完成道路路基建设，安置房已基本完成；14条背街小巷已基本完工；完成公共绿地建设8500平方米，超市任务3500平方米。组织开展各项集中整治活动80余次，半年考核综合成绩排名城区第一；投入资金50余万元进一步完善了环卫设施，并建立健全环卫督查督办机制，完善环卫纵横式督查网络，环卫主体业务在城区排名第一，我区解放大道成为全市第一条市容管理文明样板路；顺利通过创建全市文明城区的验收，现正申报创建全省文明城区。新建200头存栏母猪繁育场、300亩蔬菜生产基地、100亩水果

5、基地、10万羽养殖小区各1个，提前完成全年任务；新增农产品加工企业2个，超年任务1个；森林防火工作是全市唯一零预警单位。已建成6个村级组织活动场所；雨母山乡完成通村公路7.7公里，为年度任务的85.5%，呆鹰岭镇完成通村公路2.4公里，超额完成全年任务；建成农村安居房43栋，为年任务的215%。（三）社会事业和谐推进。上半年全区人口出生率为6.18‰，符合政策生育率为99.44%。城镇低保对象人均补助已达104.6元，超市标准11%；农村低保对象人均补助达46元，超市标准9%，目前均发放到6月份。城镇居民医保新增参保人数10665人，城镇新增

6、就业人员4848人，城镇零就业家庭实现动态清零。转移农村贫困家庭就业51户。信访工作认真开展了“区委书记大接访”活动，严格落实领导包案制，一些上访难点问题逐步得到解决，基本实现赴省进京上访零指标控制。全区社会大局保持稳定，社会治安进一步好转，人民群众安全感不断增强。二、清醒认识当前经济运行中存在的困难和问题（一）主要经济指标增幅回落。从全市上半年主要经济指标完成情况统计报表来看，尽管我区在各项经济指标的绝对值上综合表现仍然突出，gdp、第一产业、第二产业、规上工业增加值等均居四城区首位，但从各项经济指标的增幅来看，形势极为严峻，gdp、第二产

7、业、工业、规上工业增加值增幅均为负增长，在四个城区中均位列最后一名，差距十分明显，其中：我区gdp增幅为-0.1%，而xx区为16.5%；第二产业产值增幅我区为-5.5%，而xx区为24.3%；工业总产值增幅我区为-5.3%，而xx区为26.3%；规上工业增加值我区增幅为-4.8%，而xx区为23.5%。与年初制定的预期目标比，第一产业增幅差0.4个百分点，第二产业增幅差19.5个百分点，第三产业增幅差4.2个百分点，全部工业增加值增幅差19.3个百分点。（二）财税征收压力加大。一是主体税源依旧不足。目前，过千万纳税户只有中石化、鸿菱管材二家

8、，过500万元的只有衡汽集团、建滔氮肥、科盈公司、鸿瑞、电力公司5家，税源不足，特别是缺乏增量税收，对今年的目标任务完成带来了较大影响。二是规模企业税收整体下滑。据