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时间:2019-10-11
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1、在全区经济形势分析会上的领导讲话 今天会议,主要是盘点全区今年前三季度的经济工作,分析形势,查摆问题,强化措施,全力冲刺,确保完成全年目标任务。刚才,X区长对前三季度的经济工作作梳理分析,提出了工作部署,讲得很全面,我完全赞同,各地各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再作个强调: 一、深入分析研判,认清我区发展面临的形势和问题 今年来,面对复杂严峻的经济形势,全区各地各部门认真贯彻落实区委的决策部署,主动适应经济发展新常态,和衷共济,狠抓落实,经济工作成效明显。主要经济指标增速不减。前三季度,
2、我区有地区生产总值、农业总产X指标增速和重点项目投资完成进度,共X项指标排名全市第一。一批重大项目提速推进。既增加有效投资,又增强发展后劲,效益逐渐显现。至目前,X个省级和X个市级重点建设项目均超额完成投资任务,为经济加快发展注入了强大动力。硬件支撑加速优化。国、省道改造工程正加紧扫尾,高速公路提速推进,城区市政道路加速改造,今年底将全面完成。今年来,我们虽然取得了一些成绩,但是由于我区底子薄、基础差,提速发展特别是完成今年发展目标任务仍然面临很多困难和挑战:一是多项主要指标完成进度不理想。从增速
3、看,虽然我们有X项指标增速排名全市第一,但多项指标增速回落,与全市其他区县相比已经丧失了领先的优势。从完成进度看,全区除实际利用外资和合同利用外资外,其他指标都没有按时序完成进度。二是收入缺口较大。前三季度,全区公共财政收入X.X亿元,由于重点项目、公共设施投入加大以及财政供养人员工资增加等,支出X.X亿,收支缺口达X.X亿元。加上前三季度收入完成进度落后时序要求X个百分点,第四季度收入压力非常大。另外,我区税收在财政收入中的占比仍然不高,仅有X.X,收入缺乏可持续性。三是外贸形势不容乐观。X-X
4、月,全区外贸进出口总额仅完成X.X亿美元,落后时序进度X个百分点,其中出口X.X亿美元,同比下降X.X;进口X.X亿美元下降X.X,远远落后于全市、全省的水平。虽然,今年来我区连续成功引进多个外资项目,实际利用外资和合同利用外资大幅度增长,增幅排名全市第一。从表面看,项目很多,成效不错,但实际落地的为数不多,如果没有其它项目继续补充,下来还会被打回原形。四是重点项目建设进度偏慢。虽然我区重点项目完成进度总体情况不错,但具体到每个项目,还是有相当部分进度较慢。五是产业支撑不强。传统支柱产业处境艰难
5、,产业优势也不明显,停产、倒闭的企业、作坊约有X多家,而新兴产业尚处于起步或签约阶段,未能形成新的经济增长点。六是要素制约明显。特别是经济比较发达的片区,用地、用水、用工等问题突出,严重制约了经济发展。而且,由于公共服务设施配套不完善,无法吸引和留住高端人才,甚至连一线的产业工人也“呆不住”,企业“缺人”现象十分突出。 二、精准发力攻坚,奋发有为推动经济发展 第四季度是完成全年目标任务的冲剌阶段,各地各部门务必始终保持奋发有为的精神状态,紧抓发展第一要务,坚持目标导向和问题导向,坚持用结果说话
6、,精准发力,强力攻坚,补短板、提速度、强质量,全力以赴推动我区提速发展。 (一)增强有效投资拉动。投资对经济发展起到最直接、快见效的拉动作用。近年来,我区经济之所以能够保持较快速度增长,主要得益于投资的有效拉动。我们要继续保持投资高速增长的良好势头,特别是要按照新引进项目快启动、在建项目快推进、竣工项目快见效的要求,全力推动年初确定的X个重点项目加快投资建设。关于重点项目建设的工作,下来区里还要专门召开汇报会,听取项目挂钩领导和牵头单位的汇报。这里就不展开讲,主要强调几个原则要求: 一要抓好项目
7、的落地建设。关键是要加强跟踪服务,沟通对接,重点推动投资额大、带动力强、事关长远发展的优质项目,尽快启动实质性建设。二要抓好项目的开工投产。要认真筛选确定一批条件成熟、带动力强的项目集中开工、投产,掀起新一轮投资建设热潮,进一步夯实发展根基、壮大产业集群,培育新的经济增长点,增强可持续发展竞争力。三要抓好项目的引进储备。要立足长远,加强产业发展规划,做好项目的挑选、包装、推介,积极向上沟通争取,力推一批重点项目纳入国家、省、市的计划“笼子”,积极储备一批新的优质项目。 (二)做强做优实体经济。要
8、精心呵护,优质服务,推动实体经济加快发展。一要加速推动传统产业转型升级。紧紧抓住国家、省、市大力实施“互联网+”等战略契机,鼓励和引导传统产业实施智能化改造,加快提档升级。加快推进传统企业技术改造升级项目上马投产,进一步打响区域品牌。二要全力扶持企业做大做强。要继续推动“个转企”工作,强化跟踪服务,鼓励和支持个体工商户申请设立有限公司、个人独资企业或合伙企业。要落实对小微企业扶持优惠政策,促进小微企业由小做大、由大做强。要加强“四上”企业培育工作,努力壮大规上企业集群。三要加快发展
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