土地复垦方案报告书

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1、目录1前言11.1编制背景及过程11.2编制方案摘要22编制总则52.1编制目的52.2编制原则52.3编制依据63项目概况93.1项目简介93.2项目区概况203.3项目区社会经济情况343.4项目区内土地利用状况364土地复垦方向可行性分析394.1土地损毁分析与预测394.2复垦区土地利用状况474.3生态环境影响分析494.4土地复垦适宜性评价494.5水土资源平衡分析584.6复垦的目标任务605土地复垦质量要求与复垦措施625.1复垦质量要求625.2预防控制措施645.3复垦措施655.4监测措施675.5管护措施696土地复垦工程设计及工程量测算716.1工程设

2、计716.2工程量测算797土地复垦投资估算847.1估算说明847.2估算成果938土地复垦服务年限与复垦工作计划安排948.1土地复垦服务年限948.2土地复垦工作计划安排948.3土地复垦费用安排979土地复垦效益分析989.1复垦经济效益989.2复垦社会效益999.3复垦生态效益9910保障措施10010.1组织保障措施10010.2费用保障措施10110.3监管保障措施10310.4技术保障措施10410.5公众参与10410.6土地权属调整方案11011土地复垦方案编制成果11211.1报告11211.2附图11211.3附件1121前言1.1编制背景及过程神木新

3、村滨河东路项目位于陕西省榆林市神木县境内，行政区隶属神木县神木镇管辖。本项目的建设主要是缓解神木县煤炭资源运输拥堵现状、缓解神木县交通拥堵、提高干线公路通行能力和服务水平、完善路网布局、改善神木县城市交通拥堵现状、完善神木县城市规划建设的需要。本项目由神木县人民政府负责出资建设，产权归神木县人民政府。神木新村滨河东路竣工运行期的运营管理由神木县新村管委会负责管理。交通是经济发展的基础和先导，经济的增长必然要求快速便捷畅通的交通环境作为基础条件。随着区域工业经济的高速发展，县域境内已形成了以煤炭为龙头，电力、化工、载能、建材为骨干的地方工业体系。为了充分利用资源优势条件，积极参与

4、陕北能源化工基地建设，推动地方经济发展，神木县政府适时的提出建设第二新村，第二新村位于神木县县城西北5公里处，以神锦大街为轴线，与西沙开发区和铧山小区相连，规划面积11平方公里，涉及麻家塔和西沟办事处十多个村组。第二新村由民营企业创业园和生态移民区两大组团构成，将重点发展金属镁冶金、陶瓷工业、装备制造和农副产品深加工等产业，新村拟规划建设的工业项目投产后，预计年产值将达100亿元，可新增就业岗位15000个、配套工业服务业就业5000个，规划区内能吸纳常住人口4万人。因此，为实现神木快速、有序发展，完善神木县骨架公路网的建设。建设神木新村滨河东路是十分必要的。2012年5月，陕

5、西省神木县建筑设计院编制了《神木新村滨河东路项目施工图设计方案》，神木新村滨河东路全长4100.309m（其中纬十六路至纬十九路长1148.829m，纬二十二路至纬二十三路长523.691m），全线共设断链一处，即K1+020处，K1+068.038=K1+020处，长链48.308m，该工程位于窟野河东岸，北与旧河堤衔接，南与石店路相连。土地资源是国家重要的自然资源，近年来在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的损毁及生态环境的恶化日趋严重。为了及时地对损毁土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合下发了国土

6、资发[2006]225号文《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求涉及土地复垦的生产建设项目应编制土地复垦方案，并列入足额投资预算，否则不予批复设计文件和开工许可。据此，2015年4月神木县新村管委会委托我公司编制《神木新村滨河东路项目土地复垦方案》。我公司于2015年4月承担了《神木新村滨河东路项目土地复垦方案》的编制任务。为了使复垦方案符合项目建设和生产实际要求，公司技术人员深入现场进行踏勘和调查，获取了方案编制所需的施工工艺、施工布置、占地面积以及项目区自然、社会经济及土地利用现状特点等第一手资料，并依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复

7、垦技术标准（试行）》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合神木新村滨河东路项目的实际情况，按照土地复垦“真实性、合理性、科学性和可行性”等基本原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，于2015年5编制完成了《神木新村滨河东路项目土地复垦方案报告书》送审稿。在报告编制过程中，得到了神木县国土资源局、林业局、农业局以及神木县新村管委会等有关单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢！1.2编制方案摘要a）土地复垦方案服务年限根据《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》