石大朝办发〔2018〕24号

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1、石大朝办发〔2018〕24号关于呈报《大武口区朝阳街道办事处总体应急预案》的报告区政办：现将《大武口区朝阳街道办事处总体应急预案》随文呈上，请审示。附件：1.朝阳街道应急管理联系表2.朝阳街道紧急避难场所大武口区朝阳街道办事处2018年4月27日(此件公开发布)17大武口区朝阳街道办事处总体应急预案一、指导思想    以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实科学发展观，为建立健全统一、高效、科学、规范的群体性事件及安全生产应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高街道应对各类群体性事件及安全生产的能力，最大程度地预防和减少群体性事件及安全生产及其造成的损害，保障人民群

2、众生命财产安全，维护社会稳定，根据有关法律、行政法规，特制定本预案。   二、编制原则和工作原则编制原则：遵循以人为本、预防为主、谁主管谁负责、分级管理、快速反应、依法规范、依靠科技的原则。工作原则：在大武口区人民政府的领导下，朝阳街道进一步建立健全应急长效工作机制，落实应急工作责任制，完善应急保障工作，坚持预防与应急相结合、条块结合、分级响应，充分发挥基层组织和人民群众的主观能动性。加强应急处置队伍建设，建立联动协调机制，形成统一指挥、分工负责、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。三、编制依据17《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国

3、消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律，国务院颁发的《突发公共卫生事件应急条例》《危险化学品安全管理条例》《破坏性地震应急条例》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等行政法规，中共中央、国务院以及宁夏回族自治区相关法规、规章。四、适用范围适用于本街道范围内发生的特别重大、重大、较大和一般突发公共事件。五、分类分级突发公共事件根据发生过程、性质分为以下四类：自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、生物灾害等。事故灾害。主要包括工矿商贸等企业

4、的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其它严重影响公众健康和生命安全的事故。社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。按照突发公共事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，将各类突发公共事件划分为四个等级：特别重大突发事件（Ⅰ级）、重大突发事件（Ⅱ级）、较大突发事件（Ⅲ级）、一般突发事件（Ⅳ级）。六、组织机构（一）应急工作领导小组组长：佟春宁  朝阳街道办事处主任副组长：杨双羽朝阳街道党工委副书记（街道武装部部长）

5、17苏君成挂职街道党工委副书记、朝阳派出所所长成员：徐秀英朝阳街道办事处司法所所长（综治中心副主任）郝冬燕朝阳街道民生服务中心副主任樊新文朝阳街道党政办主任王建波朝阳城管中队队长卞伟光朝阳街道办公室工作人员康广晶朝阳街道怡心社区居委会主任李维琴朝阳街道万盛社区居委会主任冯晓亭朝阳街道东胜社区居委会主任武红朝阳街道永康社区居委会主任张燕玲朝阳街道阳光社区居委会主任邢延花朝阳街道长胜社区居委会主任王蠡丽朝阳街道长庆社区居委会主任赵贤朝阳街道景苑社区居委会主任史玉琴朝阳街道仁和社区居委会主任（二）日常工作机构应急工作领导小组下设办公室，杨双羽同志兼任办公室主任，成员樊新文、卞伟光、刘婷、白海

6、彦、郝冬燕、刘淑霞，负责日常工作。（三）应急值班室为随时有效处置应急工作，街道实行24小时值班制度。值班电话2039859、2010435；传真2039859。（四）工作职责   领导小组工作职责：171、负责街道应急预案的编制和修订；2、根据预案要求组织风险评估、隐患排查，制订各项预防措施；3、组织应急抢救队伍，组织实施，训练和演习，并督促检查做好各项抢救准备工作；4、发布和解除应急抢救信号（电话），组织指挥应急抢救队伍，必要时请有关单位支援；5、决定启动应急工作预案，组织协调相关部门和社区、驻街单位联合开展应急救援行动；6、负责突发公共事件的检测、预警和信息报告；7、及时妥善安置受

7、突发公共事件影响的人民群众的生产和生活；8、向上级领导和有关部门汇报突发事故的情况；9、组织调查小组，查明事故原因、责任，采取相应的对策措施，总结应急抢救的经验及教训。办公室工作职责：1、负责与相关部门和社区、驻街单位的应急工作协调；2、负责日常信息的汇总和收集；3、负责对基层信息员的管理和培训；4、对收集的的信息进行初步分析和研判；5、负责本街道对区政府的信息报告；6、对街道发生的突发公共事件在接报核实后，向分管领导或街道主要领导汇报后先行赶