东京城市管理

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1、东京是日本的首都。东京都由23个特别区和26个市、7个町、8个村组成，面积2100余平方公里，人口1299万人。1868年明治维新后，日本从京都迁都江户，将江户改称东京。15世纪中叶修筑的江户城，主要考虑城市的防御功能，所以街道狭窄弯曲，有很多死胡同。1888年制定了第一个城市规划法规《东京市区改正条例》，在开辟和拓宽道路、建设上下水道、设置公园、疏浚河川等方面取得一些成果。20世纪初，东京随着近代产业的发展而迅速扩大。1920年城市人口已达369万人。东京开始重视运用近代城市规划的理论和方法，试图解决因工业的发展和城市人口的集中所带

2、来的各种问题，1915年制定了《都市计划法》。1923年关东大地震后，制定的《震灾复兴计划》，1945年东京大空袭后,制定的《战灾复兴计划》，对后来的东京城市规划和建设都有重大影响。震灾复兴计划（1923〜1941）1923年因关东大地震和由此弓胞的大火，东京受灾面积约3600公顷（占当时全市面积46%）,约36万户（占户数83%）家庭住宅被毀。但是这次自然灾害却为城市改造提供了机会。灾后东京在《特别都市计画法》的指导下，制定了《震灾复兴规划》，按照近代城市规划的原则整治了大部分受灾地区，基本改变了东京原来的江户时期的城市结构和城市无

3、秩序发展的状态。规划的主要内容有：①确定了宽度在22米以上的城市干线道路系统。以纵贯南dt的昭和大道和横贯东西的大正大道为基准，规划了间隔约1公里的格子状的干线道路网和间隔约500米的格子状支线道路网系统。还兴建地下铁道。②对大部分受灾地区进行了土地区划整理。对原来狭窄、弯曲的道路进行了调整，以完善由干道围成的面积为25公顷的生活近邻单位，形成若干以小学为中心的既规则又安全的新街区。③加强城市的防灾功能,在规划的街区中安排3处城市公园和52处绿地，在修复桥梁中采用了耐震、耐火构造。战灾复兴规划（1946〜1964）第二次世界大战期间，

4、东京受到上百次空袭，城市被严重破坏的面积约19000公顷（占当时全市面积的28%），约71万户家庭的住宅被毁（占住户数50%），城市的主要地区基本上成为废墟。战后，东京编制了《东京特别都市计划》（1946）、《首都圈整备计划》（1958）等规划方案，开展了东京及其周围地区的重建工作。规划的目标是把东京变成文化、产业、旅游并举的多功能国际都市。规划的主要内容有：①建设高效率的城市铁路交通网，其中以山手环线、中央干线、京滨线、东北干线为主要交通骨架。同时兴建城市对外交通系统，其中包括东海道干线及高速铁路。②防止城市用地无秩序的扩大，以东京

5、车站为中心、半径100公里为规划范围,在已建成地区的周围用幅宽10公里的近郊绿化地带将城市和乡村隔开，在绿化地带外侧一些地区指定城市建设开发用地。③为防止城市中心地区业务职能（如贸易、服务等）的过度集中，采取向多中心型城市结构过渡的措施，即在山手环线沿线着手规划建设副中心。另一方面，利用1964年在东京举行奧林匹克运动会的时机，抓紧城市规划的实施；除修建大量体育设施、游乐设施和旅馆外，还加快城市公园和地下铁道的建设。东京都长期规划（1982）1975年以后，日本进入经济稳定成长时期。近十年来，东京曾多次编制规划方案，其中包括1982年

6、制定的《东京都长期规划》。规划认为东京的城市改造和建设，仅靠东京都行政区内的规划是难以实现的，必须通过提高国内广大地域的产业、经济和文化生活水平，才能妥善解决东京的问题。规划的主要内容有：①继续改变东京都中心地区业务管理机构过度集中的状况，积极引导向多摩地区的立川、八王子、町田等城市疏散，同时使多摩新城、八王子新城的居民就业和居住基本实现就地平衡，以缓解城市交通紧张状况。为了保证向无公害、无污染的都市型工业发展，在区部和多摩地区划定工业地区,为了克服中心地区居民减少的趋势，拟在区部的大川端地区、赤坂六本木地区、芝浦、港南地区重新开发建

7、造公共住宅。②在更大范围内逬一步改变单一中心城市结构为多中心的城市结构，建立包括邻近3个县在内的东京大都市圈。都市圈内各业务中心城市和副中心用环路连接；开发轴线上的新市区，重点开发琦玉县东部、干叶县和茨城县南部等大都市圈内的东部地区，以就业和居住人口均衡发展为基本原则。③在东京大都市圈地区以外，建设若干包括工业城市、科学研究城市在内的地区中心城市，充分发挥这些卫星城市的行政、管理、金融、商业、科技、文化等功能，形成包括一都七县的首都f东京的交通规划整个东京城市规划早在40多年前就已确定，哪里要建路，哪里将来要拓宽，早有计划。东京的交通

8、由地铁、电车、高架公路组成立体格局。地下交通网全是公共交通系统，由地铁和电车组成。地上这张网指的是主要供车辆通行的一般道路和高速公路。在东京的可地方，行人都不用为找不到公交工具苦恼，也不用为车辆晚点发愁。曰本首都东京面积