美国国际军事教育与培训方案

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1、美国国际军事教育与培训方案研究----军事论文-->引言本文对美国国际军事教育与培训计划的研究需要解答以下问题。首先,自国际军事教育与培训计划建立以来,美国外交主要经历了三个阶段:第一个阶段是美国与苏联进行冷战争夺的时期;第二个阶段是美国获得冷战胜利,企图建立世界新秩序的时期;第三个阶段是美国对外推行反恐战略的时期。在不同时期内,美国的外交政策经历了许多变化,那么是什么原因使得美国国际军事教育与培训计划能够获得成功并延续至今?其次,国际军事教育与培训援助的管理是由美国国防部与美国国务院共同负责的,那么这两个机构在计划的实施中进行了怎样的分工与合作?最后,在对外安全援助中,“物质性赠与和转

2、让”一度是主流的援助方式,然而国际军事教育与培训计划却采取了“教育与培训”的援助方式。那么这种援助方式为国际军事教育与培训的开展提供了哪些优势?这些问题的解决,有助于对我们全面认识美国国际军事教育与培训计划及其重要作用。国内学界并没有关于美国国际军事教育与培训计划的专题研究,在论文与著作中提到该计划的文献也相对较少并且分布较为分散。因此,在论文的写作过程中,除了参考国内外学界对美国国际军事教育与培训计划的直接研究,还借鉴了国际军事教育与培训计划相关领域的研究方法与研究理论。...........一、美国国际军事教育与培训计划的发展演变(一)冷战时期的国际军事教育与培训计划因此,在卡特政府

3、时期,美国国际军事教育与培训计划的目标在人权领域得到了扩展。1978年,国会根据《国际安全援助法案》对《对外援助法》的第543款进行了修订。国际军事教育与培训计划的目标中增加了“增强参与该计划的国家对一些国际性基本问题的参与意识,包括国际公认的保护人权意识”[9]的条款。目标的扩展有助于美国在参与国际军事教育与培训计划的国家中推广人权观念,提升了美国在道义上的形象,配合了卡特政府对苏联及东欧国家的“人权”攻势。在这一背景下,美国对国际军事教育与培训计划进行了更为细致的调整,企图通过建立国际学员数据库来配合美国外交政策的实施。2000年,美国国会根据《安全援助法案》批准通过了《对外援助法》

4、的第548款,其内容为国际军事教育与培训计划需要对受援国及该国学员的情况进行详尽的纪录。(二)后冷战时期的国际军事教育与培训计划为了推动国际军事教育与培训计划参与国家的军事专业化,美国国防部长将会主持建立一个详细的数据库。数据库将把2000年之后的国际学员情况记录在内。数据库中包含的内容包括学员接受培训的类型、接受培训的时间、培训结束后的效果评估以及学员接受培训后在军队或防务部门的职业变动情况。这使得美国国防部可以对学员进行长期跟踪,密切了美国军方与受援国之间的联系。其中包括学员的姓名与所在单位的大致情况。在国务卿在处理有关美国安全事务时(大部分为对外事务),一旦与名单中的学员或者单位发

5、生关联,那么这一份名单将会纳入国务卿的考虑范围。其次,国会要求国防部对国际学员数据库进行及时的更新。在国务卿向国会做人权报告时①,将会把当年名单中外国学员是否有违人权的内容纳入其中。此后,国防部会将所有国际学员的相关信息收集到这一数据库中作为备案。从长远角度看,学员数据库的完善使国际军事教育与培训计划的功能得到了优化。美国国务院可以依据学员数据库实时掌握国际学员在该国军政界的职业发展,科学评估国际军事教育与培训计划的长期效应;另一方面也能够使美国有能力考察衡量参与国家国内的人权发展水平,为美国在中东地区推销“民主制度”以及预防恐怖主义的滋生提供了渠道。二、美国国际军事教育与培训计划的运行

6、机制................................11(一)美国国际军事教育与培训计划的管理机构..........................11(二)美国国际军事教育与培训计划的项目构成..........................12三、美国国际军事教育与培训计划的作用.............................16(一)加强军事合作........................16(二)促进军备销售..............................17(三)完善沟通渠道..............18结论...........

7、..................20三、美国国际军事教育与培训计划的作用(一)加强军事合作由于来自不同的国家,国际学员之间、国际学员与美国本土学员之间往往存在着军事思想和语言方面的差异。然而在他们毕业之后,这些差异往往能够通过美国的军事教育与培训得到弥合。同时,国际军事教育与培训计划不仅能提高外国学员的专业水准,并且还能将国际学员在美国参与军事教育与培训的经验传播到海外国家的军事机构中,进而影响到该国军事发展方向。这一过程有助于

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