交通运输局依法行政工作计划

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1、交通运输局依法行政工作计划为进一步加强交通依法行政和执法管理工作,推动交通法治文化建设,扩大交通普法覆盖面,紧抓规范执法和为民服务两个重点,按照《市政府关于印发2011年xxxx市依法行政工作要点的通知》(昆政发〔2011〕5号)文件精神,结合交通运输工作实际情况,特制定本计划。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,围绕率先实现基本现代化总目标,以创先争优、服务提质、品牌升级为主题,以增强工作执行力为主线,强基础、抓典型、树品牌,促进交通系统依法行政工作的科学化、制度化

2、和规范化,加快法治交通建设进程,全力保障我市经济社会又好又快发展。二、工作任务(一)坚持科学与民主结合,提升行政决策执行的效率1.完善重大决策行为。一要严格执行重大行政决策制度、《xxxx市人民政府重大行政决策程序规定》和《xxxx市交通局领导集体决策重大问题议事规范》,把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。二要推行决策风险评估机制。凡涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等,都要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,制定相应的处置预案。三要提高决策公众参与度。强化以人为本理念,公开决策过程,公

3、示决策事项,广泛征求民意,保障公众参与决策的权利。2.提高文件制定质量。一要严格执行文件审核程序。重视做好文件出台前的合理性、可行性论证工作,规范性文件出台前,局安全法制科应提前参与合法性预审,实行网上报备、网上审查、网上回复。二要严格执行文件备案制度。实行规范性文件备案情况季度通报制,确保备案率达到100%。加大文件审查力度,发现与法律、法规、规章相抵触或超越法定权限、违反制定程序的,要坚决予以纠正,切实维护法制统一和政令畅通。三要严格执行文件公布和清理制度。按市政府要求,实行规范性文件统一编号。切实抓好文件定期清理、汇编和发布工作,所有规范性

4、文件都必须通过政府网站或新闻媒体等向社会公布。3.加大信息公开力度。一要做到全面公开。按照《xxxx市2011年政务公开工作实施意见》的要求(华考),进一步做好政府信息主动公开和依申请公开,规范依申请公开的受理、答复程序。二要突出重点内容。推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、重大公益事业项目等领域的信息公开。三要完善载体建设。加快政府信息公开载体建设,及时维护更新交通运输局及下属单位网站,拓宽信息公开渠道。四要抓好制度建设。健全交通运输局政府信息公开的发布工作程序和工作职责,完善检查考核、评议监督和责任追究机制,保证信息全面、及时、准确、真

5、实地向社会公开。(二)坚持执法与服务并重,增强助推创新发展的能力1.提高行政审批效率。一要进一步加快职能转变。按照重服务、增效能要求,许可和收费项目能并则并、能减则减。深入推进行政审批两集中、三到位,确保项目进驻率、授权率达到100%。优化审批流程,完善集中收费、联合验收、联审会办方式,确保实现行政审批提速10%。二要进一步扩大网上审批服务。完善电子政务平台数据共享,网上审批办件率再提高5个百分点。三要进一步完善便民服务载体。提升市行政服务中心和区镇便民服务中心交通运输局窗口的服务功能,全面完成规范化、标准化建设任务。2.规范行政处罚行为。一要强

6、化行政处罚行为监督。认真落实行政执法责任制,开展行政处罚案件统计分析和协调监督,综合运用多种处罚手段,既及时制止纠正违法行为,又有效控制罚款总额。二要规范行政处罚行为程序。制定印发《行政执法程序规定》,出台全面推行说理式执法指导性意见,在系统执法单位内推行重大行政处罚说理式执法文书。开展执法案卷评查活动,规范处罚裁量权基准制度,减少行政执法人员行使裁量权的随意性。三要加大综合执法推进力度。简政放权,减少环节,提升区镇交管所行政管理服务能力。探索交通运输领域的综合行政执法试点,适当减少行政执法层次。3.创新行政服务方式。一要进一步整合服务资源。不断

7、深化服务理念,努力营造优质高效的发展环境。以建设服务型机关为抓手,将机关服务品牌创建与业务工作相结合。深入开展解决问题月、诚信服务月等活动,为企业、为群众提供个性化、点对点的行政服务。二要深入开展行政指导工作。坚持宣传在先、检查在后,教育在先、处罚在后的柔性执法理念,行政执法多在预防、教育、引导、整改、纠错上下功夫,力争行政指导在优化项目、深化内涵和强化效果上取得新的成效。(三)坚持监督与管理并举,形成规范队伍建设的合力1.强化决策执行情况监督。一要跟踪决策的实施情况。加强交通实事工程和重点工程进展的督查力度,并选取一些对经济社会发展有重大影响的

8、决策项目进行重点评估,全面评估决策执行效果。二要改善行政绩效管理方式。拓展电子监察功能,创新考核办法,健全督查机制,形成更为科学规范、客

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