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时间:2018-10-28
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1、镇江市矿产资源总体规划(2016—2020年)(听证稿)镇江市国土资源局2016年12月目录第一章总则1一、目的1二、编制依据1三、规划适用范围2四、规划期2第二章现状与形势3一、矿产资源及其开发利用现状3二、形势与要求6第三章指导原则与规划目标8一、指导思想8二、基本原则8三、规划目标9第四章地质调查评价与矿产勘查13一、地质调查13二、矿产资源调查评价与勘查13三、地质调查与矿产勘查重大项目14第五章矿产资源开发利用与保护15一、矿产资源开发利用分区15二、矿山准入15三、开发利用总量与矿山数量调控
2、17四、主要矿产资源节约与综合利用18五、绿色矿山建设19第六章矿山地质环境保护与恢复治理20一、矿山地质环境保护20二、关闭矿山的地质环境治理21三、矿山地质环境治理重点工程21第七章矿业权规划区块及监督管理22一、勘查规划区块与管理22二、开采规划区块与管理23第八章规划实施保障措施25一、转变矿产资源管理方式25二、完善规划实施考核与审查制度25三、健全规划实施评估调整机制26四、建立多渠道资金投入机制26五、提高规划管理信息化水平26第九章附则27第一章总则一、目的为贯彻党的十八大提出的全面协调
3、可持续发展的要求,细化和落实《江苏省矿产资源总体规划(2016~2020年)》和《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》任务,深化矿产资源管理体制改革,加强矿产资源开发利用与保护的宏观调控,发挥市场配置资源的决定性作用,有效保护和恢复矿山地质环境,促进矿业经济与生态环境保护的协调发展。为此,制定《镇江市矿产资源总体规划(2016~2020年)》(以下简称规划)。二、编制依据1、《中华人民共和国矿产资源法》;2、《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号);3、《矿产资源规划编制实施办法》(国
4、土资源部令第55号);4、《江苏省矿产资源管理条例》;5、《江苏省地质环境保护条例》;6、《江苏省人民代表大会常务委员会关于限制开山采石的决定》;7、《江苏省生态红线区域保护规划》;8、·27·江苏省国土资源厅《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》;9、《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;10、《镇江市城市总体规划(2002~2020年)》;11、《镇江市山体资源特殊保护区划定方案》。三、规划适用范围规划是指导镇江市矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理矿产资
5、源勘查和开发利用活动的重要依据;是加强宏观调控和矿产资源管理的基本手段;是所辖县级矿产资源规划编制的重要依据。四、规划期规划基准年为2015年,规划期为2016~2020年,展望到2025年。·27·第二章现状与形势一、矿产资源及其开发利用现状(一)矿产资源特征1、矿产资源特征镇江市已发现矿种44种,其中查明资源储量的矿产27种。查明矿产地87处,其中勘查程度达到详查以上的52处,达到普查的35处。水泥用灰岩、白云岩、硅石、岩盐、膨润土等矿产具有显著的优势。玄武岩、珍珠岩、沸石、耐火粘土、水泥配料用粘土
6、、铁等矿产具有相对优势。地热资源成矿条件较好,存在多种类型的地热储层,分布范围广,埋藏深度适中。2、资源保证程度水泥用灰岩、建筑用石料、冶金用白云岩、熔剂用灰岩、硅石、膨润土、砖瓦用粘土等矿产保证程度较高;岩盐、红柱石、珍珠岩、玄武岩、铁、耐火粘土、沸石、矿泉水等矿产能满足市场需要;铜、金、钼等矿产保证程度低。铁矿接替资源不足,面临关停。3、矿产资源潜力镇江市位于宁镇重要成矿区,铁、铜、铅锌的资源查明程度不到50%,深部的铁、铜多金属矿找矿潜力较大。铜山铜钼矿、九华山多金属矿等已有矿产地的周边具有良好的
7、资源潜力。区域性深大断裂和构造界面增强了热储层的富水性和导水性,是地热资源勘查开发的有利地段。·27·(二)地质勘查工作进展完成了镇江城市地质调查。围绕城市发展目标和功能定位,开展了综合城市三维地质调查,建立了城市地质信息管理与服务平台。启动了国土资源部试点项目—丹阳市小城镇水工环地质综合调查和土地质量地球化学工作,为促进城镇化布局和形态优化,增强城镇可持续发展能力提供基础数据和科学依据。完成了“苏南现代化示范区”(镇江市)露采矿山地质环境专项调查,全面调研了露采矿山地质环境治理进展。建立了地质灾害监测
8、网系统,重大地质灾害监测预报能力得以提高。申报成功赤山湖省级地质公园,为发展地方旅游休闲产业增添了新元素。完成了宁镇地区矿产远景调查。缓解了以铁、铜、铅锌、金等国家紧缺资源为主攻矿种的矿产勘查后备选区紧缺问题,促进区域深部找矿工作突破。完成了地热专项调查与规划工作。强化了地热资源精细化管理,提高了地热资源勘查及开发利用管理水平,发挥了调查工作成果对社会资金投入的引导作用。完成了镇江市浅层地温能资源评价及开发利用研究工作。查明了镇江市城市规划
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