关于现行事业会计制度中的弊端及其改进措施

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1、关于现行事业会计制度中的弊端及其改进措施-->现行事业会计制度中的弊端及改进措施摘要：会计制度论文市场经济不断深化，我国事业会计所处的环境发生了巨大变化，现行的事业会计制度已经严重不能满足经济和社会发展的需要，同时，在实际工作中也暴露出这样或那样的问题。这需要我们仔细研究存在的弊端并有针对性的提出改进措施关键词：事业会计会计制度改进措施事业单位会计在我国经历了从计划经济时期到市场经济时期不同历史阶段的发展，并且不断地进行改进，现在已经形成了较为完善的预算组织体系和制度体系。但是，市场经济体制的持续深化，事业会计的制度仍

2、然面临改革的要求。伴随着我国众多事业单位市场化的加快，对于会计信息不同的使用也在出现，内部财务管理重心不断变化，内外部的各种因素对事业单位会计的根本制度产生了深远的影响。总之一句话，新的形势下，事业单位会计工作出现了许多新情况、新问题，事业单位财务改革的深化势在必行。一、我国事业会计制度简介我国的事业会计制度建立于1950年左右，而我国现行的事业会计制度主要是1998年初正式实施的《财政总事业会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等一系列的事业会计制度。新世纪以来，我国开始实施国库

3、管理制度的改革，初步建立了以国库单一账户体系为基础，以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，从这样的改革可以看出，我国的事业会计体系与国家预算体系相适应，是属于纵向型的财政会计体系。二、事业会计的主要职能完善事业单位财务会计制度是以完善财务会计在事业单位中的职能为入手的。事业会计主要有以下几个方面的职能：合理编制单位预算，如实的反映单位财务状况；依法组织单位的收入，努力节约单位的支出；建立健全各项的财务制度，加强事业单位的经济核算，提高国家调拨资金的使用效益；加强对国有资产的管理，防止国有资产的不良流失；最后还要对

4、对单位经济活动进行适当的财务控制和合理的监督。三、当前我国事业会计制度存在的主要弊端1、我国事业单位会计科目的设置不能体现公正、公平的原则《国家税务总局关于执行需要明确的有关所得税问题的通知》(以下简称《通知》)，对执行企业会计制度的所有单位的财务会计中，需要调整的若干所得税政策做出了明确界定。相比之下，我们看到事业单位也有许多类似之处，那么企事业单位同被征缴企业所得税，同理就就应该享受同等的税收待遇，执行同样的标准，不然的话，就会导致税负的不公。但是，不合理的是，现行事业会计制度缺少相应的会计科目进行对所得税的核算，

5、在执行过程中完全依赖于纳税申报的调整，这样会加大纳税核算差异，增加事业单位的纳税负担。2、事业单位的支出汇总与本单位的年终报表不能统一现行事业单位的会计制度规定，事业单位的会计核算要打破预算内外资金的分别，实行统收统支，也就是说事业单位的支出统一看做是事业支出，预算外的收入也要是事业收入的组成部分。但是在企业单位的预算与决算报表中，规定要将预算外资金分别立项填报，这样来反映该项支出的情况，我们可以看出，这样做与现行事业单位会计制度是不一致的。所以在实践中，有一些单位仅仅是为了满足报表的要求，从事业支出中人为的列出一部分

6、来填报预算外资金支出项目，当然也有些单位不按制度规定，单独设置“预算外支出”科目，设置明细科目单独核算，再将预算外支出分项并入事业支出的明细科目。这种复杂的处理办法，既预算外资金单独填报决算报表的做法加大了会计人员的工作量，而且报表数据的完整性、严谨性也受到损害。3、事业会计以收付实现制为记账基础，影响会计信息的质量如果不能全面准确地记录和反映事业单位的负债状况，就不能防范财政风险。如果不能完整、真实地反映事业单位的财务收支状况与经营业绩，那么就会对宏观经济决策以及经济健康运行产生错误导向，不利于防范和化解国家行政事业

7、单位的财政风险，当然也不能如实反映单位的资产、负债和收支结余情况。现实中，单位应付未付的款项、应上缴而没有上缴的款项，都不作为单位的支出处理；相反的情况下，也不作单位的收入处理，就形成了本单位的收支不实，计算出来的收支结余也就不能反映实际情况。4、对事业单位的收入和支出会计处理问题现在实行的《事业单位会计准则》将事业性单位取得的利息收入、捐赠性收入等作为其他收入而列入事业单位当期收入处理，这样做明显不符合会计处理的相关性原则。因为一方面事业单位接受的来自各方的捐赠不是事业单位自己能够组织的收入，这有一定的偶然性；另外一

8、方面如果我们按规定计入当期的收入，也会影响当期的经费自给率指标，从而导致本单位的经费自给率上升，影响到事业单位收支的结余，同样也影响事业单位收支结余的分配，导致一系列的数字不符。四、事业单位会计制度的改进措施1、建议在事业单位转而实行权责发生制我们知道，现行《事业单位会计准则》中的第十六条已经明确规定“会计核算一般采用收付实现制，