社会保障基金绩效审计

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1、目录第一章引言21.1研究背景21.2研究意义21.3研究思路3第二章文献综述32.1国外研究综述32.2国内研究综述4第三章我国社会保障基金绩效审计问题及成因53.1审计独立性缺乏53.2审计法规不健全53.3审计手段相对落后，审计信息缺乏共享63.4审计内容单一，绩效审计关注不足63.5审计人员的综合素质参差不齐6第四章构建我国社会保障基金绩效审计指标体系74.1定量指标74.2定性指标94.3结合使用两种指标9第五章完善我国社会保障基金绩效审计的对策建议95.1发挥社会审计的辅助功能95.2加强社会保障基金审计监管的立法105.3改进审计方式方法105.4提高各层次执业人员综合素质11

2、5.5建立网络审计系统和信息公开制度11第六章结论12参考文献：13社会保障基金绩效审计[摘要]为研究社会保障基金的绩效审计问题，本文首先阐述研究背景、意义及研究方法，然后整理了国内外关于社会保障基金的绩效审计的研究现状，接着指出我国在社会保障基金绩效审计中存在的一些问题及成因，接着构建我国社会保障基金绩效审计的指标体系，最后提出完善我国社会保障基金绩效审计的策略建议。[关键词]社会保障，基金，绩效审计[Abstract]Forthe studyofsocialsecurityfund performanceaudit, thispaperfirst describestheresearch

3、background, significanceand researchmethods, andthen finishing athomeandabroadon theresearchstatusoftheperformance audit ofthefund ofsocialsecurity,then pointedoutthatourcountry inthesocialsecurity fund performanceaudit in someofthe problemsandcauses, andthen constructsthe indexsystemofsocial secur

4、ityfundsperformanceaudit inChina, andfinallyputsforwardthe strategiestoimprove thesocialsecurity fundperformance auditinginchina.[Thekeywords]socialsecurity, fund, performanceaudit第一章引言1.1研究背景在当前复杂经济形势下，怎样在实现社保基金增值的同时保证基金安全，从而得到更好的社会反响，一直是社会普遍关注的问题。对于那些由政府管理的基金，往往会因为过份强调安全性而投资于政府债券，使得收益十分不理想，有些时候收益

5、甚至不及通货膨胀的速度。社会保障基金会促进经济增长，或者说会对经济增长产生其它作用，如果能够有效引导其投向资本市场，按照资产本市的经济原则去调节投资策略，就能很好地促进资源配置，使资本有效性得以提高，从而进一步拉动经济增长。因此，对社会保障基金的研究是一个重大课题，它关系到国家的经济增长，同时也是社会保障基金走向现代经济的重要一步。在要求社保基金投资策略多样化的同时，怎样来有效保障资金安全，建立起有效的运营监督体制，是当前社会保障基金面临的重要问题。1.2研究意义随着社会保障体系的不断建立和完善，社会保障制度在中国逐渐显现出的各种各样旧的新的问题，使社会保障基金审计具有十分重大的意义。中国的

6、社会保障尚未惠及全民，不会因人而变，使得社保基金的管理也相当混乱。此外，我国的社保基金的审计，社会保障立法是落后的，采用先进的审计工具不足，审计师的整体素质不高，审计和监督社保基金不能充分发挥作用，这严重阻碍了我国的社会保障基金审计效率，效益。因此，建立一套完善的中国的社会保障基金体制，已变得日益迫切。审计部门是保持金融机构、企事业单位合法经营的重要部门，它与社会保障基金相对独立，它具有依法进行审计和监督各机构的树立，因此它拥有双重独立性，同时它有超脱的性质。本文认为，社会保障基金的审计内容主要为审计相关机构在动作社保基金的过程中是否遵循相关法律制度，对其营运过程中的风险进行分析，对其风险措

7、施，盈利手段进行审计。对社会保障基金绩效进行审计的重要意义在于，社会保障基金一旦出现问题，很有可能会引起社会的不稳定，动摇人民的信心。因此，对于社会保障基金的绩效审计一定不能在出事后才进行，一定要在其运作过程中就进行，而且要建立相关机构进行自查自检一套有效监控系统和指标体系。社会保障通常用经济的手段去解决存在的各种社会性的保障问题，其关系到民生，这使得其面临极大的财务风险，一旦出现风险，就会在社会上引起轩然大