社会融入问题调查

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2、民工的社会融入问题的调研报告农民工是屮国城镇化进程屮的一支重要的劳塾力队伍，他们为屮国的现代化进程做出了巨大贡献。近年來，新生代农民工人数的不断増多已经成为天津市农民工队伍的重要特征。为进一步深化团屮央“共青团与人人代表、政协委员而对而”活动，并II根据团屮央的总体安排部署，天津团市委M部联合南开大学周恩來M管理学院于今年9-11月，以“新生代农民工的社会融入”为主题，在全市范围内开展调研活动。本次调研的主要目的旨在摸淸在津新生代农民工的现状和特点，把握他们在社会融入上所存在的主要问题，有针对性地提出相应的对策与

3、措施。一、基本情况调研课题组于2010年10月一11月对天津市西青、东丽、南开、滨海新区四个区的新生代农民工进行问卷调查与深入访谈。本次调研发放《天津市“新生代农民工的社会融入问题”调查问卷》800份，回收有效问卷677份;发放《天津市农民工子女数直成长状况调查问卷》800份，回收有效W卷573份。对东丽区、南开区的三个单位进行深入访谈，接触新生代农民工及其子女30余人，涉及建筑、餐饮、环卫等多个职业领域。在本报告巾，天津市的新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在城市地区以非农就业为主

4、的衣產户籍人口。被凋查者的整体年龄处在18—30之间，包括外地來津务工者和天津农村常住人口进城务工者。本报告的理论依据主要由两个方而构成，一是政治社会学相关理论，二是社会认同理论，并着重从这两个视角透析天津新生代农民工的社会融入问题。首先，从政治社会学的视角来看，社会结构与政治系统必然形成一种互动，而社会结构的健康发展对于政治系统的良性运行至关重要。新生代农民工是当前天津市劳动力的一个重要组成部分，为天津市城市发展做出巨大贡献，己经成为当前天津社会结构屮的重要组成部分。但是，这一部分群体的利益诉求与意见表达机制，

5、社会参与程度与权利保障程度等W题在城市社会社会生活屮都一直呈现出边缘化的特点。能否有效地实现天津市新生代农民工的社会融入是天津社会结构能否健康发展的一个关键问题，也是摆在天津市委市政府与团市委的一项重要政治任务。其次，从社会认同理论切入，任何一个国家的城市化进程都必然带来农村人口向城市人口的迁移，而在这一过程屮，迁移人口在迁入城市必然存在社会汄同问题。屮国当前正处在城市化的过程之中，新生代农民工作为迁移人群从农村进入城市很自然地会出现社会认同上的困境，这是社会融入所面临的一个重要问题。如何从心理上消除新生代农民与

6、天津城布生活环境之间的隔阂，强化他们在城市生活中的自我认同与被认同，对于新生代农民工的健康成长，对于维系整个天津城市社会的鈕遭与稳定发展起着重要作用。二、天津市新生代农民工的概况与基本特征（一）概况2010年3月，国家统计局公布:2009年度全国农民工总量为22978刀人，比上年增加1.9%。[1j统计数字显示，全国农民工总S已超过我国总人口的16%。农民工群体已经成为城市建设和发展过程中不可或缺的力量，有力缓解了城市劳动力资源的不足，大量农民工在城市屮承担着较为繁重、艰苦的工作，他们加快了城市基础设施建设，完善

7、了城市功能,扩大了城市规模，促进了城市经济和社会的发展。农民工群体作为中国经济社会的新兴生产力，已成为我国工业化、现代化和城市化建设的重要力垃。2009年天津统计年鉴显示：2008年，天津全市常住人LI1176万人，比2007年末增加61万人。户籍人口968.87万人，其中农业人口380.60万人，非农业人口588.27万人。[2]2009年，在天津就业的本市和外來农民工总和为209万人左右，占全市劳动力总量的32.3%。男性140万人，占2/3;女性69万人，占1/3。从行政区划上分,外来农民工179万人，本市

8、农村常住人口进城就业的30万人左右。外来人U的输出地主要为山东、河南、安徽、河北等20个省市。城镇化进程加速了农村劳动力的转移就业，预计每年天津转移就业农村劳动力增加9万人，外來劳动力增加10万人。农村外来劳动力大多数为新生代农民工，目前24岁以下新生代农民工占就业农民工总fi的67.9%,新生代农民工男女比例为1.67:1。从就业行业來看，新生代农民工主要分布在建筑、电