安邦集团研究总部

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1、网站www.anbound.com.cn邮箱aic@anbound.com.cn订购热线010-59001200010-59001366服务热线北京010-59001377上海021-62488666深圳0755-82903344成都028-68222002杭州0571-87222210重庆023-86968538安邦集团研究总部2013年6月19日星期三总第4446期分析专栏中国在经济转型上已决心刮骨疗毒优选信息国务院简政放权再进一步2国内专家谈当前国内反腐败3多地房地产税试点方案已上报可能近期扩围3中国可能于两年内扩

2、大天然气价格机制改革4工信部发布“双提”方案对奶粉参照药品管理5为“灰色房贷”的存在说两句话5利益分歧导致前海土地谈判陷入僵局6中国五矿有意向参与竞购力拓的加拿大矿产6市场对万达从地产向文化旅游转型存争议7从多方面看美国加大投资非洲的战略意义8报告预期中国港口集装箱吞吐量北快南慢8中钢协称钢铁市场供大于求的状况难以缓解9研究称香港城市竞争力较往年快速下滑9白宫声明美欧自由贸易与投资谈判八个目标9澳大利亚的经济出现衰退已基本成为定局10拉美地区对中国投资的担忧正在微妙地上升11国际航运巨头组建长期运营联盟将控制运价1112

3、每日经济ECONOMICDAILY〖分析专栏〗【中国在经济转型上已决心刮骨疗毒】中国经济减速是当前影响全球经济复苏的重要因素。国际国内市场都在观望，中国政府会否出台宽松政策，扭转经济下行的趋势。过去十年间，每逢经济下行，决策层都会推出宏观调控，以政府投资的方式拉动经济增长。这种惯例在金融危机之后的2009年表现得格外突出。中国政府当年推出“4万亿”财政刺激计划，将骤然冷却的中国经济带出谷底。不过目前来看，新一届中国政府并不打算重走“老路”，在经济下行趋势几近确立时，推出某种宽松政策。这样的取向当前体现的格外明显。在银行

4、间，自5月下旬以来，由于多重因素迭加，市场资金面极度抽紧，业界普遍期望央行补水，缓解资金压力。甚至有消息称，国有大行正在向央行施压，希望下调存款准备金率，向银行体系注入更多资金。但遗憾的是，直到目前，央行仍然不为所动，放任银行间隔夜拆借利率持续高企。6月19日，继前一交易日上涨78.3个基点后，上海银行间隔夜拆借利率再度大涨206.4个基点，达到7.66%。市场普遍预期，这种资金面紧张将一直延续到7月。银行间的窘迫只是当前中国经济的一个缩影。事实上，自今年“两会”换届以来，中国政府高层已在数个不同的场合，表达了不会轻易重

5、启刺激的态度。在5月下旬出访瑞士期间，国务院总理李克强表示，中国一季度以来经济发展稳定，因为我们预定的今年实现GDP增长目标是7.5%，7.7%超过7.5%，这在合理的运行区间。之后在德国，他并进一步将阈值放宽至7%，“中国经济平均增长率需要有7%，以达到2020年前人均国内生产总值翻番的目标。”国家主席习近平的表态更为直接。6月初，在加州庄园与美国总统奥巴马会面时，习近平主席表示，我们其实是可以让经济增长得更快的，但是我们把增长目标调低了，因为我们希望通过压低增长率来实现经济的转型升级。这番表态道出了中国最高领导人对当

6、前经济减速的最明确的看法，也帮助解释了为什么决策层对经济的放缓趋势至今保持沉默和不断的容忍。从两位中央领导的表态看，中国政府已决心刮骨疗毒，希望通过更加市场化的方式，化解当前中国经济所面临的种种难题。之所以称刮骨疗“毒”安邦集团电话010-59001200传真010-59001355邮箱aic@anbound.com.cn网址www.anbound.com.cn服务热线北京010-59001377上海021-62488666深圳0755-82903344成都028-68222002杭州0571-87222210重庆023

7、-8696853812每日经济ECONOMICDAILY，这种毒主要来自于中国惯有的债务经济模式。在过往的发展过程中，中国各级政府与企业通过不断地负债扩张，取得了令人瞩目的经济绩效，同时也遗留下不少发展问题。当前我们所关注到的各种顽疾，其实都根植于这种模式之中。过度依赖投资，导致了产能过剩；地方政府与城投平台的负债扩张，形成了牛皮癣式的地方债；各种隐性与隐蔽的融资方式，构成了当前中国影子银行的主体；而这些问题，又都在金融危机之后的经济刺激计划中恶化。可以说，中国政府正是看到了宏观调控所带来的种种弊端，才下决心不再延续既

8、往的政策基调。今年5月，在国务院一次电视电话会议上，李克强总理指出，要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。一个自然的推论是，倘若不去重启刺激，任由市场自发调整，中国经济的进一步下行应当是可以预期到的。中国政府也因此主动下调了增长率，为疗毒创造空间。要指出的是，这种“毒”之