三农”问题与高等农业教育 ——科学发展观指导

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1、三农”问题与高等农业教育——科学发展观指导我国“三农”问题的解决是一个较长期的社会过程，在这个过程中，教育改革，特别是创立一个适合的、面向农村、农业、农民的高等农业教育系统尤其急迫，这也将是我国高等农业院校树立科学发展观，深化改革、加快发展的目标和方向。一、基于“三农”的高等农业院校的职能高等农业教育是建立在普通教育基础上的、有关农业及相关行业的一种专业性的教育形式，高等农业院校是高等农业教育的主体。中世纪以来，大学顺应历史发展的要求，逐步具备和发展了人才培养、科学研究、服务社会的三大职能。高等农业院校作为大学教育的重要组成，同样具备这三大职能，而且，由于农业之于国家、社会的战

2、略基础地位，高等农业院校的职能尤为重要。历史地看，大学服务社会的职能正滥觞于服务地方经济发展、特别是农业发展的威斯康星思想，这一思想对美国高等教育的发展产生了巨大的影响。一般地，农业技术系统包括农业研究、农业技术推广、农民三个相互影响的子系统，它们共处于社会经济生态环境中，而教育分别对这三个子系统发挥着重要作用。高等农业教育以“三农”为其发展的起点和终点，对农业技术系统的功能适应和调整施加着非常重大的影响。高等农业教育特别是高等农业院校通过合格人才的培养为农业提供高素质的技术智力和人才流动途径;通过科学研究推动农业科技水平的提高与农业技术进步;通过直接的社会服务促进农业生产力的

3、发展。但是，高等农业院校三大职能的发挥也是历史的、具体的，是有条件的，同时也是不尽均衡的。从当前我国高等农业院校的办学实践看，三大职能中，科学研究的作用较大，一批重要的农业科技成果已转化成为现实的农业生产力，有力地推动了农业生产，但科学研究中重理论、轻实际，重成果、轻转化的问题还很突出;从人才培养看，社会发展的高要求与人才培养的不适应的矛盾依然存在，面向农业、农村的人才就业机制亟待建立;就直接服务社会而言，还缺乏高效快捷的通道、模式和适宜的机制。上个世纪六七十年代以来，随着新科技革命在全球的兴起，大学逐渐从社会的边缘走向了社会的中心，日益成为国家经济社会发展的加速器，从而在全球

4、社会中大规模地展开，高等学校的三大职能也随之发展。但由于长久以来城乡二元结构的存在，我国大学布局和功能辐射主要还是瞄准着城市，面向“三农”的高等教育资源十分稀缺，服务“三农”的大学职能也十分有限。在高等教育大众化、国际化、市场化的背景下，调整和加强三大职能，更好地服务“三农”，是高等农业院校树立科学发展观，深化改革、加快发展的一个核心问题。二、面向“三农”的高等农业教育所处的现实情景新中国高等农业教育走过了50余年曲折的历程，改革开放以来，高等农业教育办学规模、效益日益提高，层次、结构不断优化，同时，在新的历史时期，也面临着十分激烈的竞争环境和十分复杂的现实情景。(一)新的农业

5、科技革命上个世纪六七十代年起，以生物技术、信息技术、现代工程技术、新能源开发、农产品综合利用技术为代表的新的农业科技革命在全球方兴未艾，且呈现出加速发展的态势，其综合化程度越来越强，成果产业化程度越来越高，农业产业升级越来越快，国际竞争日趋激烈。新的农业科技革命对高等农业教育提出了更高的要求，已经对大学的学科建设、科学研究、知识创新、人才培养等产生了巨大的影响，加剧了高等农业教育的竞争，也凸显出了高等农业教育的价值。新的时期，高等农业教育肩负着“科教兴农”的神圣使命，任重而道远。在追赶新的农业科技方面，我国高等农业院校作出了巨大的努力，取得了较大的成就，在多个领域都获得了领先的

6、地位，但也存在着很多问题，如高新科技的产业化程度还很低，技术进步对农业发展的贡献率还不高，农业高新技术对产业升级的推动作用还不明显等等。应对新的农业科技革命的挑战，加速发展农业高新技术，是增强农业竞争力的最有效的途径，也是高等农业教育发展必须予以重视的问题。(二）经济全球化时代的农业产业发展上世纪九十年代以来，经济全球化成为了世界发展的一种趋势。经济全球化意味着全球产业的重新分工和全球资源、知识、技术、商品市场的形成，世界经济新一轮结构变迁的特征是从大车间经济向服务业迈进。参与国际竞争和以国际市场为参照进行农业产业的结构性调整，是中国农业加入-BA。要顺应高等教育国际化、市场化

7、的趋势，瞄准国际和国内两个市场，整合学科专业。(三)改革人才培养方式，适应“三农’发展的需要科学发展观的核心是“以人为本”，适应“三农”发展需要的高等农业教育必须树立“以人为本”的理念，着眼于人的发展。这就要求立足于学生个性发展、全面发展和全体学生的共同发展改革传统的人才培养方式。要大力加强农业院校学生的思想素质教育和人文精神的培养。人文精神是对人的精神世界（内在的)和文化世界(外在的)的观照，其核心是根源于人的精神需要的价值和价值体系，对于做人有十分重要的意义。大学生是国家的未来，农业院校