欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:22056601
大小:54.00 KB
页数:6页
时间:2018-10-26
《浅述土地资源可持续利用管理 》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅述土地资源可持续利用管理:近年来,伴随着全球性资源紧缺状况的不断出现,各个国家都采取了资源循环利用的高效节能发展模式,我国依据自身发展需要,提出了可持续发展的战略目标,目的是促进社会经济的平稳发展,同时对资源开发管理形成严密的制约准则。本文结合笔者多年的工作经验,浅要分析了资源可持续利用管理的方法。 关键词:土地资源可持续利用必要性管理措施 土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础,对于人类具有重大的意义,是人类文明发展史上的必要物质条件。而且对于现当代社会发展的各个领域,也发挥着越来越重要的作用。在当今社会,土地资源愈发紧缺的状
2、况下,如何对土地资源进行合理有效的利用,是一项迫在眉睫的重要问题。因此只有有效地做好探索实践工作,合理加强管理和对土地资源可持续利用,才是解决问题的关键所在。 一、深入理解可持续利用土地资源的内涵 我国提出的可持续发展利用资源的战略目标是具有高瞻远瞩的实际行动,绝非是在空喊口号。资源的循环利用就是要切实把握多方面满足当前时代发展的具体需求,还要不对子孙后代形成影响,造成恶劣后果。具体分析为两方面:一是保证对土地资源开发和利用的充分性,二是在合理使用土地资源的同时,促进社会经济文化政治的平稳、有效、和谐的发展,形成一种良性循环模式。
3、换言之,从管理层面讲,要在空间上充分利用,还要在时间上加强合理规划和管理。 二、合理利用土地资源的必要性 (一)土地资源具有有限性的特征。土地资源所具有的特定空间性,对土地的有限性起到了决定性因素。就我国而言,可持续发展要求对土地资源的利用,无论是在今天还是在将来都要保证土地资源在数量和面积上不会出现明显的变化。 (二)土地资源具有可生产性的特点。这种可生产性主要受两方面因素的制约和影响,主要是土地资源本身所固有的自然属性和人类的科学技术水平决定了其生产力发展水平的高低。其中自然属性包括诸多方面,比如,温度、水、土壤、地理形态等
4、。大量的自然因素在数量和质量的配置上具有的显著差异,造成了生产力发展水平的高低不同的层次。这种生产力发展水平上的差异为各种动植物生存和繁衍提供了充足的环境条件。而人类自身通过不断发展科学技术水平,对土地进行合理开发和改造,也在很大程度上提高了生产力发展水平。 (三)土地资源具有特定区域性。土地之所以具有显著的自然分布规律,是由其特定的因素决定的,比如,地质状况、地理环境条件、地域分布界限等等空间上所分布的形态决定的。这种未经人类统一规划的土地资源分布状况在数量、性质、质量等方面都存在明显不同。 (四)土地资源具有不可替代性的特点。
5、土地资源是人类生存繁衍的必要物质条件。自古以来人类的祖先就在土地上繁衍生息,成为人类劳动的对象和生活载体。具有任何其他物质所不能替代的特点。人类通过不断地挑战自然和战胜自然条件,与土地资源融为一体,创造出绚烂多彩的人类文明。 三、我国实行可持续利用土地资源的管理措施 (一)近年来,我国严格规范土地利用制度,制定合理的建设用地总量,土地的利用水平决定了城市建设和村镇发展的程度。不断加强土地集约化利用的水平,引导和发展正确有序用地,根据国家相关政策法规,做好土地使用范围的界限划分工作。 (二)建立和实施行之有效的耕地保护制度。首先,
6、对农用占地加以合理控制,建立健全土地审批和转让制度。必须严格审查方案落实情况,加大对耕地占用成本的投入,严审耕地占用。此外,划定基本农田保护范围,认真完成土地使用的各项使用规划工作。完善农民的土地权益,调动农民积极性,使他们更好地对耕地进行保护。 (三)颁布土地资源的集约利用制度,制定年度土地使用考核方案,合理控制建设用地规模,健全和完善市场管理机制,以集约用地的形式对其实行激励机制。 (四)深化改革土地资源使用制度。扩展对土地资源的有偿利用范围。国家对各项建设事业采取相关措施,对国土资源建设项目实施招标、出让等制度,大力推进和实
7、行国有的土地资源租赁制。提高和强化政府对土地市场调控的能力,规范土地市场秩序,正确引导土地资源的使用方向。 (五)大力组织对土地的开发和复垦工作,实现土地的集约使用。土地资源是推动国家经济建设的重要保障因素,国家在对:近年来,伴随着全球性资源紧缺状况的不断出现,各个国家都采取了资源循环利用的高效节能发展模式,我国依据自身发展需要,提出了可持续发展的战略目标,目的是促进社会经济的平稳发展,同时对资源开发管理形成严密的制约准则。本文结合笔者多年的工作经验,浅要分析了资源可持续利用管理的方法。 关键词:土地资源可持续利用必要性管理措施
8、 土地资源是人类赖以生存和发展的物质基础,对于人类具有重大的意义,是人类文明发展史上的必要物质条件。而且对于现当代社会发展的各个领域,也发挥着越来越重要的作用。在当今社会,土地资源愈发紧缺的状况下,如何对土地资源进行合理
此文档下载收益归作者所有