关于外法域刑事证人保护问题的探析

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1、关于外法域刑事证人保护问题的探析【】证人保护制度是现代刑事诉讼法中的一项重要制度，也是刑事诉讼证据规则直接言辞原则的重要保障。在刑事诉讼中证人具有独特的法律地位和作用。因此，探析证人保护制度对于刑事诉讼活动具有重要的现实意义。　　【关键词】刑事证人；证人保护；外法域　　：D92：A：1006-0278(2012)05-098-01　　进入20世纪，打击犯罪越来越多的求助于证人的帮助，由此而卷入的刑事案件证人危险系数大大增加，成为刑事诉讼活动中的“第二受害人”。证人保护问题由此受到各方重视。证人保护制度是在20世纪60年代以后产生并发展起来的。美国的证人保护制度，由于其执行办公室叫做马歇尔

2、办公室，因而被称为“马歇尔项目”。该项目的目的是为政府的证人提供安全、健康的服务，证人是政府依靠的人，正因为有他们的出庭作证，毒品交易、恐怖活动、有组织犯罪和其他主要犯罪分子才能得到惩治，他们也因此陷入了危险。今天，证人保护项目是检控程序中不可缺少的一部分，没有它很多证人将不会出庭或者被杀害，没有它，证人在审判结束以后就会消失。美国联邦证人保护项目的初创始于1960年的打击有组织犯罪中的证人保护。　　现从如下几方面介绍其他国家关于证人保护的立法和研究状况。　　第一，关于保护的主体，美国的证人保护的官方证人保护的官方主体是检察官执法办公室，主要负责证人保护计划的核准与管理。具体的保护工作由

3、直属于联邦司法部的警察局负责。此外，美国的司法部还成立有专门的证人保护局，负责实施证人保护计划。在德国，联邦警察局（BKA）承担保护证人的任务。　　第二，保护对象。证人保护对象既包括受保护的主体范围，还包括受保护的客体范围。各国受保护的主体范围较广，除了在法庭上作过陈述的证人之外，在侦查阶段作证或同意作证的人，甚至潜在的证人都属于受保护的对象。如菲律宾《证人保护、安全和利益法》第3条规定：“任何目击犯罪或者对犯罪知情或者掌握犯罪的信息的人并且在任何司法机关、准司法机关或者侦查机关面前已经作证、正在作证或者将要作证的人，可以允许参加项目”。受保护的主体除了证人之外，还包括证人的家属以及与证

4、人关系密切的人。美国1984年《证人安全改革法》所规定的保护对象，不仅含有证人和他的近亲属，还包括和证人关系密切的人员。从受保护的客体范围来看，各国的证人保护制度基本涵盖了其可能遭受的三方面损失：人身安全、名誉及财产利益。　　第三，证人保护的条件，如果证人面临或者已经收到现实的危险和实际损害，则必然满足申请证人保护的条件，应当启动证人保护程序。菲律宾《证人保护、安全和利益法》第三条中规定的保护条件是“该人（证人）或者他的任何二等血亲或者姻亲因为该证人的证言而遭受到生命或者身体伤害的威胁、或者存在该人被杀害，收到强迫、威胁、骚扰或者贿买以阻止其作证或者使其作伪证或者规避作证的可能性。”第四

5、，证人保护的手段。目前，世界各国或地区的相关立法中都有关于证人保护手段或方式的规定，具体说来，常见的保护手段有：　　1.对刑事案件相关证人的信息进行保密。德国《刑事诉讼法》第68条第1款的规定，向官方机构等报告犯罪情况的证人有权利（而不是义务）只告诉其工作单位，而不必透露具体的家庭住址。此外，只要证人或者与证人相关的人受保护的法律利益将受到威胁，任何证人都可以在被询问时只陈述自己的企业、工作单位以及其他能够收到传票的地方，而不必陈述自己的住所。　　我国台湾地区的《证人保护法》规定了防止应受保护证人身份数据暴露的一些处理方式，如公务员在制作笔录或文书时的身份，应“以代号为之”，证人的签名可

6、“按指印代之”，载有证人真实姓名等足以识别其身份的资料，应该另卷封存保管。　　2.为证人安置住所和变更身份。在美国关于这一方面所采取的措施比较完善。　　3.采用特殊方式作证。英国《1999年警察与刑事证据法》规定，对案中易受影响和被恐吓的证人可采取以下八项特殊作证方式：向被告遮蔽证人；现场连线；秘密给出的证据；除去假发和法袍；通过录像记录的直接证据；交叉询问或再询问的录像记录；通过中介询问证人；协助交流。　　4.采取保护证人人身安全的措施。保护证人的人身安全是证人保护制度的最重要目的，故很多国家都把保护证人的人身安全放在首要位置，并在【】证人保护制度是现代刑事诉讼法中的一项重要制度，也是

7、刑事诉讼证据规则直接言辞原则的重要保障。在刑事诉讼中证人具有独特的法律地位和作用。因此，探析证人保护制度对于刑事诉讼活动具有重要的现实意义。　　【关键词】刑事证人；证人保护；外法域　　：D92：A：1006-0278(2012)05-098-01　　进入20世纪，打击犯罪越来越多的求助于证人的帮助，由此而卷入的刑事案件证人危险系数大大增加，成为刑事诉讼活动中的“第二受害人”。证人保护问题由此受到各方重视。证人保护制度是在20世纪60