自考00319行政组织理论2008-2016年简答论述题总结

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1、00319自考行政组织理论历年简答论述题2016年10月简答题：1.简述新公共行政组织理论的主要观点。P76简述新公共行政学派的主要观点？2007.1简试述新公共行政学派的主要观点及现实意义？2007.10论述答：1.对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判。2.主张将“效率至上”转为“公平至上”，强调公共行政组织的变革。3.提出公共行政组织存在着分配，整合，边际交换和社会感情等四种基本运作过程。2.简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。P1082013.1简2006.1简答：1.必须加强组织制度建设。2.重视组

2、织机构的编制立法。3.主张建立严格的工作责任制。4.强调必须建立科学的干部人事管理制度。3.简述行政组织的主要外部目标。P1242014.4简答：1.维护社会公平。2.提高社会生产率。3.回应社会公众的要求。4.提供公共服务。4.简述行政组织效能原则的基本要求。P2532011.10简2010.1简答：1.机构设置和人员编制要尽量精简。2.层级与幅度要适中。3.进行专业化分工。4.简化办事程序。5.简述行政组织编制设计的基本程序。P287答：1.发现问题，确定目标。2.拟制方案，分析选优。3.试行实施，反馈调整。4.依法

3、呈报，核定实施。论述题：1.试述行政组织创建良好民族环境的主要措施。P216答：1.坚持民族平等，尊重少数民族的政治权利，语言文字乃至风俗习惯。2.加强民族团结，培养国家民族意识。3.在多民族国家，解决民族问题的最好方式是实行民族区域自治。4.积极帮助各少数民族发展经济文化事业，逐步缩小各民族之间事实上的不平等。2.评述日本行政组织改革的主要特点？P350答：1.行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。2.注重依法改革。3.根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。2016年4月17简答题：1.简述巴纳德对组织理论的主要

4、贡献。P65简述巴纳德的组织理论的主要内容。2009.10简答：第一，巴纳德指出，组织的本质是一个协作系统。第二，巴纳德提出了组织三要素理论。他认为组织作为一个协作系统，必须具备三个要素：一是共同的目标；二是协作的意愿；三是信息。第三，巴纳德提出了权威来自接受的思想。第四，巴纳德提出了组织平衡的思想。第五，巴纳德阐述了非正式组织理论。2.简述行政组织横向分工的必要性。P1572012.1简2014.10简答：1.适应各项社会事务管理的需要。2.适应行政管理专业化，技术化的需要。3.适应行政管理综合协调，宏观管理的需要。4

5、.适应行政管理程序的需要。3.简述分权制的优点。P1722008.1简答：1.地方政府能够因地制宜，灵活机动地处理本地事务。2.分权分工，可防止上级专断与个人独裁。3.分级治事，符合民主原则。4.可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求。5.有利于发挥地方国家权力机关对地方政府的监督作用。4.简述行政组织编制管理的意义。P277答：1.科学的编制管理，有利于勤政，廉政和提高行政效率。2.科学的编制管理，有利于节省财政开支。3.科学的编制管理，有利于整个行政组织管理的法制化。5.简述行政组织职能发展的总趋势。P313简

6、述我国行政组织职能的主要发展趋势。2008.1简试述行政组织职能变革的主要趋势。2010.10论答：1.从行政组织职能作用的领域来看，政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能，社会事务管理职能，科技文化职能为重心转移。2.从行政组织职能作用的性质来看，政府职能由保卫性，统治性职能为主向管理性，服务性职能为主的方向转变。3.从行政组织职能的分化程度来看，其变化趋势是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变。4.从行政组织职能的行使方式来看，其变化趋势是由以人治为主，行政手段为主转向以法治为主，以法律手段和经济手段为主。

7、5.从行政组织职能作用的深度与广度来看，行政组织的职能作用由宏观，微观并重转为主要控制宏观。论述题：1.试述宗教环境对行政组织的影响及如何创建良好的宗教环境。P206P218答：宗教环境对行政组织的影响：1.宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使。（2分）2.宗教推动或妨碍着行政组织的管理活动。（2分）创建良好的宗教环境，既要尊重和保护宗教信仰自由，又要限制宗教自由的泛滥，必须做到：1.实行政教分离。（1分）172.保护宗教活动的正当场所。（1分）3.加强行政组织与宗教界的双向沟通。（1分）4.宗教信仰自由受法律的约束。

8、（1分）2.试述当代美国行政组织改革中政府职能市场化的主要做法。P333答：所谓政府职能市场化，是指在对政府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担，由市场机制发挥作用。（2分）美国政府职能市场化的的做法，主要表现在两个方面：1.公共服务民营化。政府不再垄断公共服务的供给，政府公营的公共