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时间:2018-10-25
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1、建筑施工安全生产管理简析【】安全生产管理是一项系统性、综合性的工程,涉及建筑生产各环节。现今,我国建筑业安全生产形势严峻,安全事故发生率高,给施工企业和建设单位带来了一定的经济损失,影响了建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。因此,建筑施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,制定安全政策、计划和措施,完善安全生产组织管理和检查体系,加强施工安全管理。 【关键词】建筑施工;安全生产;管理 安全管理是企业兴衰成败的关键因素,是人、社会、环境等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端,己经不适
2、应现代建设工程和行业发展的需要,因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度已成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。 1建筑施工安全管理的目标 1.1建筑施工企业应依据企业总体发展目标,制定企业安全生产年度及中长期管理目标,包括生产安全事故控制指标、安全生产隐患治理目标,以及安全生产、文明施工管理目标等,安全管理目标应量化。 1.2安全管理目标应分解到各管理层及相关职能部门,并定期考核。企业各管理层和相关职能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施,共同保证目标实现。 2我国建筑业安全管理存在的问题 2.1制度不健全,安全管
3、理保证体系弱。我国建筑业起步较晚,管理制度还不是很健全,因此,完善相关建筑业法律、法规是当务之急。另外,一些企业为适应市场经济条件下经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。 2.2重视程度不够,轻投资,重产出。随着企业自主权的不断扩大,企业支配财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑较多的是生产、经营、效益等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益”、“安全生产”二者关系,忽视了对安全生产的管理,造成
4、管理不严,责任不到位,承包者钻管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。 3建筑施工安全管理程序及安全措施计划 建筑施工安全管理程序:确定安全管理目标→编制安全措施计划→实施安全措施计划→安全措施计划实施结果的验证→评价安全管理绩效并持续改进。 安全措施计划主要内容:工程概况;管理目标;组织机构与职责权限;规章制度;风险分析与控制措施;安全专项施工方案;应急准备与响应;资源配置与费用投入计划;教育培训;检查评价、验证与持续改进等。 4建筑施工安全管理的主要内容 4.1建立、健全安全管
5、理组织体系。一项政策的实施,有赖于一个恰当的组织结构和系统,去贯彻落实。仅有一项政策,没有相应的组织去贯彻、落实,政策仅是一纸空文。一定的组织结构和系统,是确保安全政策、安全目标顺利实现的前提。 4.2制定安全政策。任何一个单位或机构要想成功地进行安全管理,必须有明确的安全政策。这种政策不仅要满足法律上的规定和道义上的责任,而且要最大限度地满足业主、雇员和全社会的要求。施工单位的安全政策必须有效并有明确的目标。政策的目标应保证现有的人力、物力资源的有效利用,并且减少发生经济损失和承担责任的风险。安全政策能够影响施工单位很多决定和行为,包括资源和信息的选择
6、、产品的设计和施工以及现场废弃物的处理等。加强制度建设是确保安全政策顺利实施的前提。 4.3安全生产管理业绩考核。任何一个施工单位对安全生产管理成功与否,应该由事先订立的评价标准进行测量,以发现何时何地需要改进哪方面的工作。施工单位应采取设计一系列方法的自我监控技术,用以判断控制风险的措施成功与否,包括对硬件和软件,也包括对个人行为的检查进行评价,业可以通过对事故及可能造成损失的事件的调查和分析,识别安全控制失败的原因。但不管是主动的评价还是对事故的调查,其目的都不仅仅是评价各种标准中所规定的行为本身,而更重要的是找出存在安全管理系统的设计和实施过程中存
7、在的问题,以避免事故和损失。 5建筑安全生产管理对策 针对以上建筑施工中实际存在的问题,结合我国建筑业安全管理现状,提出以下对策: 5.1依法执行,提高安全生产管理效率。实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,同时也为降低施工单位的施工风险,依法查处责任事故,防患于未然,是搞好安全生产工作的首要任务。必须进一步建立健全适应我国建筑业市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。 同时,建设主管部门、施工企业员工要熟记有关建设工程安全生产管理条例的内容。结合自身实际情况,因地制宜,克服单调
8、枯燥的方法,创新思路,开展多种形式的宣传活动,广泛深入地宣传安全生
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