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1、基于海外石油勘探开发项目本钱治理控制系统应用策略 论文:海外石油勘探开发 本钱治理 控制系统 论文:本文在分析目前我国海外石油勘探开发项目本钱治理基本做法的基础上,通过对海外石油勘探开发项目进行战略目标分析,并进一步结合了国外石油至公司的项目本钱治理做法,终极在坚持海外石油勘探开发项目的建立目标和原则的基础上,提出了海外石油勘探开发项目本钱治理控制的应用策略。 海外石油项目是针对地处国外的石油自然气资源而开展的工程项目。其中国际石油合作的方式,包括租让制、合同制,其中合同制又包括产量分成合同、服务合同、回购合同等等,但是
2、由于其在不断地发展变化,海外石油项目的类型和内容也在不断变化。按照工程项目的目的及特征,海外石油项目可以分为地质勘探工程项目、钻井工程项目、专业服务项目、基本建设项目和科技协作项目。本文所说的海外石油勘探开发项目特指由我国石油公司承担勘探开发本钱的国际石油合作项目。 一、海外石油项目本钱治理的目前状况 为了控制本钱,目前海外石油项目治理实践中一般采用如下治理办法:比如设立专门的本钱治理岗位、分工进行本钱核算、实施资金集中治理、同一物资采购治理和严格控制治理用度等。从总体目前状况看,海外石油项目的财务本钱治理体系己经基本
3、建成,而且一般都充分考虑了东道国的法律因素和国际合作惯例。但是目前的本钱治理,主要是按照加强财务核算,保障资金平安的思路进行的,对于加强战略分析、降低合同本钱、加强预算治理、全面考核评价业绩等本钱治理会计内容仅给予有限的关注,应该说治理控制较为粗放,控制效果不明显。 海外石油项目一般是跨国经营的庞大又复杂的工程,具有资金、技术密集的特征,治理难度大。近年来,我国石油企业在海外的勘探开发项目固然在强化本钱治理,进步经济效益方面做了大量工作,但由于各种主客观原因,仍存在不少新题目急待解决。主要表现在以下几个方面: 1.1投议标阶段
4、的本钱意识差 由于中国石油企业进军国际市场起步较晚,非凡是近年来国际石油市场的竞争日趋激烈,中国石油企业要想进进这一领域就必须付出高昂的本钱。很多企业和项目单位把中标作为唯一目标,因担心不能中标,报价偏低;因对项目所在国的本钱风险调研不够深进,法律了解不够透彻,使项目投议标阶段缺乏科学组织和精心筹划,投标活动盲目性和功利性太强,似乎一旦中标就意味着一切都成功了,使项目潜伏风险增加。但当他们中标履行完若干合同以后,才发现项目投进资金太大,项目开发本钱高,而且很难有油气重大突破,即使有油气发现依靠开采当地原油的收进,根本无法弥补巨额
5、的支出,使企业蒙受了经济损失。 1.2操纵本钱预算精度低 精确科学的本钱预算是项目本钱治理成功的第一个重要先决条件。由于海外石油勘探开发项目本钱预算的影响因素多,测算难度大,加上对项目所在国区域地质情况了解不够,收集的资料不够全面,本钱调研不够深进和彻底,使机会本钱增加,导致预算本钱和实际发生本钱的差异较大,预算本钱根本无法作为本钱控制的依据。本钱预算的精度低又在很大程度上影响了项目结束时考核兑现的力度和赏罚制度的严厉性,使项目激励机制的实施受到严重影响,最后导致职工的工作积极性受到影响。 1.3风险本钱的计量不到位 在海
6、外石油项目的实施过程中,存在着各类不同事件使工程的本钱发生变化的风险,这其中又分为业主应承担的风险、承包商应承担的风险及双方都不承担的风险。由于海外石油项目时间跨度很长,变化的因素很多,很多项目组没有对风险进行量化,风险本钱在大多数情况下是由项目经理按自己的个人经验拍定。[1[2【 二、海外石油勘探开发项目本钱预算机制 海外石油勘探开发项目本钱预算和本钱估算既相区别,又有联系。海外石油勘探开发项目本钱估算是估计项目的总本钱和误差范围,而本钱预算是将项目的总本钱分配到各项工作上。本钱估算的输出结果是本钱预算的基础和依据,
7、本钱预算则是将已批准的估算进行分摊。 2.1海外石油勘探开发项目弹性本钱预算的编制 弹性预算是指企业按照预算期内可预见的多种生产经营活动业务量水平,分别确定相应数据而编制的预算。以“本钱动因”为基础的海外石油勘探开发项目弹性本钱预算机制,是指通过对物探、钻探、油田地面建设等子系统以及相应本钱支出的调查和分析,发现决定本钱支出的关键因素构成及考核指标,然后在施工过程中,针对不同的要素投进建立起本钱投进和关键要素指标之间的一种函数关系。在区域地质资源条件、勘探开发水平以及项目治理水平一定的条件下,存在这样一条规律:石油勘探开发项目
8、工作量决定实物资产运行数目和施产业务量,决定着石油勘探开发项目的总本钱。因此,考虑弹性预算的具体编制时,我们首先考虑到实物资产运行数目和施产业务量等具体本钱动因的多少,它们是勘探开发项目本钱的驱动因素,即本钱动因。 2.2海外石油勘探开发项目三级
