地方高校学生资助效果评价体系的构建与运用

地方高校学生资助效果评价体系的构建与运用

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1、地方高校学生资助效果评价体系的构建与运用:地方高校资助工作中有一种较为普遍的现象,即“只种不收”,只注重国家政策的落实及评定发放过程,而往往忽视了效果的评价。这客观上将贫困生资助演绎成“免费午餐”,招引了众多的非贫困生的申请,严重影响了资助工作的公平、有效性。建立健全高校学生资助效果评价体系,及时用于资助工作实践,是进一步做好高校学生资助工作的当务之急。  关键词:地方高校学生资助效果评价    Placeuniversitystudentstofundtheeffectappraisalsystemthec

2、onstructionandutilization  MaXingguoGuoQingping  Abstract:Intheplaceuniversitysubsidizationoreuniversalphenomenon,namely“onlyplantsdoesnotreceive”,onlypaysgreatattentiontothenationalpolicytherealizationandtheevaluationprovideprocess,buthasoftenneglectedthee

3、ffectappraisal.Thisonobjectiveperformsinasupportingroletheimpoverishedproductivecapitalreelsoffsilk“thefreelunch”,hasattractedthemultitudinousnon-impoverishedfreshapplications,hasinterfered,usesinfundingtheptly,isfurtherpletestheuniversitystudentstofundthea

4、tter.  Keywords:TheplaceuniversityStudentsfundTheeffectappraisal  【】R-1【】A【】1008-1879(2010)12-0003-01    我国高校实施的“奖贷助补减”学生资助政策,是解决高校贫困学生就学问题的最有力的举措,它的广泛实施对贫困大学生起到了巨大的激励、导向和资助作用。在多年的实施过程中,由于缺乏系统的效果的评价,许多高校尤其是不少地方高校,在资助工作中逐渐形成了一种较为普遍的现象,即“只种不收”,只注重国家政策的落实及评定发放

5、过程,而往往忽视了效果的评价。这客观上将贫困生资助演绎成“免费午餐”,招引了众多的非贫困生的申请,严重影响了资助工作的公平、有效性。因此,建立健全高校资助工作效果评价体系,及时用于资助工作实践,是进一步做好高校学生资助工作的当务之急。  1用科学的评价方法强化高校资助工作  目前,高校尤其是地方高校对贫困生的资助基本上已形成了以奖助学金、助学贷款等为主体的、多元化资助体系,且在多年来的实践中日趋完善,有效帮助了一大批贫困大学生进入大学并完成学业。但随着社会转型期给高等教育体制带来的一系列冲击,其体系中存在的问

6、题也逐渐暴露出来,主要表现在“奖助合一”,层次不清,资助主体和客体的权利与义务关系就难以确立,既让奖学金的激励功能得不到有效的发挥,也使一些贫困生因学习成绩指标被冷落,很容易造成各项措施交叉执行,形成重复资助、覆盖面过窄等分配不均现象。对学生受资助后的效果更是少有谈起。现代管理学告诉我们,一种政策体系的实施要有一套合理的评价指标来测度它的运作效果。因此,高校资助政策也应该有其对应的效果评价体系,通过设立一系列的指标,综合运用相关指标来测量评价现行资助政策的实施效果,以确保资助工作的公平性、规范性、高效性,这也

7、是我们资助工作管理干部的当务之急。  2高校资助效果评价体系构架  高校资助效果评价体系的构建要建立在对学生全面发展的基础上,坚持以人为本,科学务实。在具体指标设定时要体现是否能够有利于减轻家庭经济困难学生的经济压力,使他们安心求学;是否能够有利于家庭经济困难学生的身心发展,健康成长;是否能够有利于家庭经济困难学生政治品德和道德品质的培养等等。效果评价指标包括:  ①受助指数:包括国家投入多少,地方投入多少,学校投入多少;有多大的比例的学生受到资助。  ②生活指数:学校当地最低生活标准,学生在校平均消费标准,

8、学生每年受资助总和与年学费之比。  ③学习指数:受资助学生学年学习成绩之比。  ④心理指数:受资助学生的烦躁情绪、压抑情绪、自卑情绪情况,校正举措及社交能力的培养。  ⑤品行指数:是否能够有利于家庭经济困难学生政治品德和道德品质的培养。  ⑥就业指数:当年毕业生中受资助学生就业人数及所占比例。  3高校资助效果评价体系的实施  3.1评价目的。高校资助效果评价体系实施的目的是:掌握国家及各级政府资助

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