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时间:2018-10-25
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1、罗沙村议事监事会章程[适用村民委员会、与集体经济组织(包括股份制公司)未彻底剥离的社区居民委员会]第一章总则第一条为了进一步保障村民依法实行自治,充分保证村民的知情权、决策权、参与权、监督权,促进基层民主政治建设,根据法律法规和有关规定,结合本村实际,制定本章程。第二条根据《中华人民共和国村民委员会组织法》“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构”规定,本村设立议事监事会作为村务监督机构,负责辅助村民会议和村民代表会议决策以及监督村民委员会执行村务情况。第二章议事监事会主要职责第三条议事监事会主要职责如下:(一)讨论本村《村民自治章程》第二十
2、条第(一)项、第(三)至第(八)项村民会议行使职权事项,提出审议意见和建议;(二)监督村级事务民主决策;(三)监督村民委员会成员行使职权,定期监督、评议村民委员会及其管理人员工作;-10-(四)对村民委员会在村务公开方面的事项、内容、时间、程序、形式进行民主监督;(五)参与审查本村集体的财务计划和各项财务管理制度,对本村集体财务活动进行民主监督(仅议事监事会财务监督小组职能);(六)每月审核村民委员会财务开支,出具理财报告书(仅议事监事会财务监督小组职能);(七)受村民委托,对本村集体的财务账目进行查阅、审核,并要求有关当事人对财务问题作出解释(仅议事监
3、事会财务监督小组职能);(八)向村民会议、村民代表会议报告村务公开和民主理财情况;(九)收集、听取村民对村务公开和民主理财的意见和建议。第一章议事监事会架构和选举方式第四条本村设议事监事会委员21人,具体组成如下:(一)党员委员7人,在本村党员中推选产生。(二)代表委员7人,在本村村民中推选产生。(三)当然委员5人,本届村务监督委员会成员自然过渡为议事监事会及其财务监督小组的当然委员。(四)外工委员2人(外工委员从生活在本村的外来务工人员中产生)。议事监事会委员一般在非村民委员会的党组织成员、村内各类组织、企业、单位等负责人、“两代表一委员”、村民小组长
4、和代表、退休教师干部、社会贤达等热心村务、公德心强、自愿服务村民、村民认可的人员中推选产生-10-,其中应当有具备财会、管理知识的人员。村民委员会成员及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女不得担任议事监事会委员。在推选会议前,由村党组织和村民委员会协商产生议事监事会委员候选人建议名单。第五条议事监事会委员应当具备以下条件:(一)思想政治素质好,拥护党的路线、方针、政策,自觉遵守国家的法律法规。(二)自愿为村民服务,密切联系党员、群众,责任心强,热心农村工作。(三)有一定的议事协调能力,能正确反映党员、群众的意愿。(四)品行良好
5、,作风正派,办事公道,在党员、群众中有较高的威信和影响力。第六条议事监事会委员按照其类型采用不同方式推选产生。在推选会议前,由镇驻村部门、村党组织和村民委员会协商产生议事监事会委员候选人建议名单。推选议事监事会委员的村民代表会议由村党组织召集和主持,采用差额、白票选举方式按照党员委员、代表委员名额数分2张不同颜色选票(有外工委员的增加1张不同颜色选票)分别从各自候选人建议名单中投票选举产生。村民代表可以选建议名单人选,也可以另选他人。三分之二以上村民代表会议成员参加投票,选举有效;按照得赞成票多少顺序确定当选。得赞成票相同无法确定当选人,应就得票相同者重
6、新进行投票,以得赞成票多者当选。选举结果当场公布并张榜公告,同时报镇政府备案。第七条议事监事会下设秘书处和财务监督小组。秘书处设会长1人。会长由议事监事会全体委员会议选举产生;-10-三分之二以上议事监事会委员参加投票,选举有效;按照得赞成票多少顺序确定当选。秘书处负责全面统筹协调议事监事会工作,包括收集意见、组织会议以及处理日常事务。村党组织推荐1名工作人员协助秘书处开展日常工作。财务监督小组成员由本届村务监督委员会成员自然过渡担任,财务监督小组设小组长1人,小组长由本届村务监督委员会主任担任。(根据本村实际可以设规划建设、经济发展、环境保护、社会事务
7、等专责小组,小组长由议事监事会全体委员会议选举产生)。第八条 议事监事会各内设机构职责。(一)秘书处职责:负责全面统筹议事监事会工作;协调各小组工作;负责议事监事会文电、会务、统计、总结、宣传、档案等日常工作,包括收集意见,确定议题,组织会议,资料归档等。(二)财务监督小组职责:参与审查本村集体的财务计划和各项财务管理制度,对本村集体财务活动进行民主监督;每月审核村民委员会财务开支,出具理财报告书;受村民委托,对村民质疑的本村集体的财务账目进行查阅、审核,并要求有关当事人对财务问题作出解释;就本村财务管理、村务公开等方面收集意见,研究解决办法,提出参考意
8、见供议事监事会审议,监督、评议村民委员会开展村务工作。(三)规划建设、经济发展、
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