海南省农业厅海南省财政厅

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海南省农业厅海南省财政厅关于印发2011年现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设项目实施方案的通知各市、县、自治县农业局（农林局、农科局、农委）、财政局：根据罗保铭省长、陈成副省长指示精神，省农业厅、省财政厅联合制定了《2011年现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。二0一一年三月十六日 附件：2011年现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设项目实施方案为切实加强对2011年现代农业生产发展资金的管理，进一步推动国家冬季瓜菜基地建设，特制定本方案。一、瓜菜设施大棚建设补贴对象2011年现代农业生产发展资金支持瓜菜设施大棚建设项目的补贴对象为新建连片10亩以上瓜菜设施大棚的农户、农民专业合作社和农业生产企业，优先补贴农户和农民专业合作社。二、瓜菜设施大棚建设补贴标准根据瓜菜大棚造价，将瓜菜设施大棚分为低档型、中高档型二种。2011年现代农业生产发展资金依据瓜菜设施大棚档次和补贴对象实行不同的补贴标准,各市县可结合当地实际情况，在省农业厅和省财政厅确定的补贴标准范围内制定具体补助标准。（一）低档型瓜菜设施大棚补贴标准大棚造价在1—1.5万元（不含1.5万元）之间的大棚，对农户及农民专业合作社的补贴资金最高为6000元/亩，企业不超过3000元/亩，大棚造价在1.5-2万元（不含2万元）之间的大棚，对农户及农民专业合作社的补贴资金最高为8000元/亩，企业不超过4000元/亩。参照如下标准：1．SNP-562Z型水泥立柱平顶网棚建设标准（附图1） 规格：跨度5.6米，开间2米，顶高2米。套头钢板厚度1.5mm，钢绞线Φ4.2mm，门立柱Φ32mm钢管。造价约14600元/亩，其中基础2770元/亩、水泥立柱3000元/亩、钢材（热镀锌管、锌板卷管）6830元/亩、覆盖材料（一般防虫网、标准40目防虫网）2000元/亩。2．WPP-4430钢管立柱平顶网棚建设标准（附图2）规格：跨度4米，开间4米，顶高2.5-3.0米，立柱Φ42mm钢管。造价约15190元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热镀锌管、锌板卷管）11070元/亩、覆盖材料（一般防虫网、标准40目防虫网）2000元/亩。3．GPSG-362型钢管连栋薄膜拱棚建设标准（附图3）规格：跨度3.6米，开间2米，顶高3.0-3.2米，棚间距0.8米，肩高2米。立柱、拱杆、拉杆Φ25mm钢管。造价约18000元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热镀锌管、锌板卷管）14280元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。（二）中高档型瓜菜设施大棚补贴标准大棚造价在2万元至3万元（不含3万元）之间的大棚，对农户及农民专业合作社的补贴资金最高为10000元/亩，企业不超过5000元/亩，造价3万元以上的大棚，对农户及农民专业合作社的补贴资金最高为15000元/亩，企业不超过7500元/亩。参照如下标准：1．SNGG-462Z水泥立柱镀锌管连栋薄膜拱棚建设标准（附图 4）规格：跨度4.6米，开间2米，顶高3.2—3.5米，肩高2米。拱杆、拉杆Φ25mm钢管。造价约24110元/亩，其中水泥立柱2650元/亩、骨架（热镀锌管、锌板卷管）19860元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。2．GP-C813Z加强型单栋钢管薄膜拱棚建设标准（附图5）规格：跨度8米，开间1米，顶高2.8-3.0米，肩高1.8米。拱杆、拉杆Φ32mm钢管。造价约28300元/亩，其中骨架（热镀锌管、锌板卷管）26700元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。3．GPSG-422型系列钢管连栋薄膜拱棚建设标准（附图6）规格：跨度4米，开间2米，顶高3.0—3.2米，棚间距0.8米，肩高2米。立柱Φ32mm钢管，拱杆、拉杆Φ25mm钢管。造价约33220元/亩，其中基础2120元/亩、骨架（热热镀锌管、锌板卷管）29500元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）1600元/亩。4．WSSG-6430连栋钢管薄膜温室建设标准（附图7）规格：跨度6米，开间4米，顶高4.0—4.5米，肩高3米。立柱、水平拉杆□60×40mm方管，拱杆Φ32mm钢管。八字撑、加强梁□50×50mm方管。造价约78430元/亩，其中基础9900元/亩、钢材（热镀锌管、锌板卷管）66400元/亩、覆盖材料（薄膜、编织膜）2130元/亩。企业、合作社或农户要根据生产需要建设瓜菜设施大棚。 通过发挥农业生产企业、农民专业合作社农户的示范带动，逐步形成规模化、区域化的特色瓜菜产业，推动传统农业向现代农业转变，提高我省热带高效农业的科技生产水平和整体效益，促进农民持续增收，农业稳定发展，为社会主义新农村建设打下坚实的经济基础。三、补贴资金申报与发放程序各市县农业和财政部门要积极向社会宣传瓜菜设施大棚建设补贴政策,组织符合条件的农户、农民专业合作社和农业生产企业进行大棚建设。（一）由农户、农民专业合作社和农业生产企业根据生产需要向当地农业主管部门提出申请，并提交大棚建设类型设计图纸，投资预算、土地权证或租赁合同等有关资料，农业主管部门要组织专家对所发展的产业及配套资金等进行评估，经审核批准后，农户、农民专业合作社和农业生产企业依据批准的建设面积，按照七种类型标准自行组织大棚建设，不按照本方案标准建设的大棚不予补贴。（二）瓜菜设施大棚建设完工后，农户、农民专业合作社和农业生产企业应及时向所在市县农业主管部门提出验收申请。（三）农业主管部门收到验收申请后，及时会同财政部门组织有关部门及专家，采用GPS等技术进行验收。验收合格的，制作验收合格表，并由验收人员签名确认。验收合格表主要内容包括：户主所在乡镇、村委会、村庄、姓名、身份证号、建设地点、 建设面积、每亩造价、补助标准和金额等。（四）农业主管部门根据签名确认验收合格表办理补贴手续，向财政部门提出发放补贴款。财政部门经审核合格后，直接将补贴资金发放给农户、农民专业合作社和农业生产企业，最好以“一卡通”发放。四、瓜菜设施大棚建设项目管理各市县农业、财政部门要各司其职，各尽其责，密切合作，共同组织实施好瓜菜设施大棚建设项目，用好现代农业发展资金，推进我省设施农业发展。（一）农业部门要组织技术人员，指导农民根据自身的需求和能力，参照设计样本，依据所发展产业选择合适的瓜菜设施大棚建设类型（见附图），建设用料、规格和质量要符合规定。（二）农业部门要会同财政部门组织有关部门和专家对完工的瓜菜设施大棚严格按照七种类型及时进行验收，主要验收以下几个方面：一是大棚建设档型；二是大棚建设用材质量及规格；三是建设面积；四是大棚建设整体质量；五是核实大棚造价等。（三）财政部门对申报拨款的瓜菜设施大棚的补贴对象、补贴标准、建设面积、补贴金额和验收手续，要认真审核，并采取先建后补的方式，及时拨付补贴资金，确保补贴资金安全有效使用。五、有关要求各市（县）要充分利用电视广播等媒体广泛 宣传现代农业生产发展资金扶持政策，扩大社会影响力，调动农民建设设施大棚的积极性。各市县农业部门要根据本实施方案要求和建设任务，制订本市县具体实施方案，抓紧把补贴资金和建设面积进一步细化到具体农户、专业合作社、企业和建设地点，各市县的具体实施方案于2011年4月15日前上报省农业厅和省财政厅核准。财政部门要建立完整的项目管理档案（含项目实施前、中、后的会议记录、图片影像资料等），及时反馈项目执行中出现的问题，做好工作总结，并及时将项目进展、资金拨付使用等情况书面报送给省财政厅和省农业厅。附图1（低档型）SNP-562Z型水泥立柱平顶网棚立面图 SNP-562Z型水泥立柱平顶网棚侧面图SNP-562Z型水泥立柱平顶网棚平面图附图2（低档型）WPP-4430钢管立柱平顶网棚立面图 WPP-4430钢管立柱平顶网棚剖面图WPP-4430钢管立柱平顶网棚侧面图附图3（低档型）GPSG-362型钢管连栋拱棚立面图 GPSG-362型钢管连栋拱棚剖面图GPSG-362型钢管连栋拱棚侧面图附图4（中档型）SNGG-462Z型水泥立柱镀锌管连栋拱棚立面图 SNGG-462Z型水泥立柱镀锌管连栋拱棚剖面图SNGG-462Z型水泥立柱镀锌管连栋拱棚侧面图附图5（中档型）GP-C813Z加强型单栋钢管薄膜拱棚立面图 GP-C813Z加强型单栋钢管薄膜拱棚剖面图GP-C813Z加强型单栋钢管薄膜拱棚侧面图附图6（中档型）GPSG-422型钢管连栋拱棚立面图 GPSG-422型钢管连栋拱棚剖面图GPSG-422型钢管连栋拱棚侧面图附图7（高档型）WSSG-6430连栋钢管薄膜温室立面图 WSSG-6430连栋钢管薄膜温室剖面图WSSG-6430连栋钢管薄膜温室侧面图