我国亟需明确枢纽经济发展的方向和路径

《我国亟需明确枢纽经济发展的方向和路径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、我国亟需明确枢纽经济发展的方向和路径毛科俊樊-江国家发展改革委运输所枢纽经济是依托交通运输枢纽、信息枢纽等各类资源集聚载体或服务平台，对客流、货流、商流、资金流、信息流等各类具有流特征的经济要素，按照现代供应链、产业链、价值链协作运行规律，借助网络化服务体系以及现代信息技术、金融服务等手段，进行高效集聚、引导、转化、扩散而形成的资源要素高效配罝和经济价值创造方式，具有显著的规模化、协同化、集群化、融合化经济组织和发展特征，是新经济新业态的典型代表，是经济发展新动能的重要载体。这里，枢纽经济特指交通枢纽型或“互联网+”交通枢纽型经济。近年来，我国枢纽经济以及临站、

2、临港、临空经济等形式频频出现，各界广泛关注，多地积极探索，但对枢纽经济内涵特征认识差异较大，其中不乏既有模式“新瓶装老酒”，盲目跟风，发展效果不佳。为此，需要准确把握我国推进枢纽经济发展的意义和背景，摸清发展现状和存在问题，明确下一步发展思路，完善相关政策保障。一、深刻认识枢纽经济对转动能、拓空间的战略意义（一）经济转型升级培育发展新动能的突破口在经济发展新常态下，我国正加快积极推动新旧动能转换，实现经济转型升级。新动能既来自于新技术、新业态、新模式等新兴产业的培育成长，也來自于传统产业改造升级。推进枢纽经济发展，就是要发挥枢纽的极化辐射作用，充分利用“互联网+

3、”等现代信息技术，提升枢纽配置功能，促进资源耍素集聚、转化和价值创造，整合枢纽深度融入产业链、价值链、供应链，形成新的业态、模式和产业，将枢纽优势转化成产业培育优势、经济发展优势，形成经济发展的新增长极。（二）融入全球提升城市竞争力的新抓手改革开放以来，中国积极融入全球，在国际分工体系中找准定位，依靠沿海区位优势，实现率先发展。全球基础设施建设和互联互通正在加速，世界经济发展格局和产业布局面临深刻调整。发展枢纽经济，就是要改变以往地理空间对经济发展的先天限制，依托高效、低成本的交通屮转和对外通道联系，全面融入全球、区域经济网络，结合枢纽功能特征，构建分工合理、特

4、色鲜明的枢纽产业体系，支撑城市经济转型升级，提升枢纽城市在全球产业分工体系中的地位和W际竞争力。（三）推进交通与经济深度融合发展的发力点当前，融合发展已成为经济转型发展的重要特征，跨领域、跨产业融合不断加速。为培育新的经济发展动力，拓展新的发展空间，在总体适应经济社会发展要求的竹景下，交通运输也需要加快转型升级，实现与经济社会的深度融合发展。交通枢纽不仅是中转换装（乘）的场所，也是资源要素高效流转的平台，更是推进交通运输与关联产业联动发展打造枢纽经济的载体，已成为推动交通与经济深度融合发展的重要发力点。二、深刻把握新时期多视角、多类型、多样化枢纽经济内涵特征枢纽

5、经济作为新生经济形态，尚未形成较为系统化的理论，对枢纽经济的认识也在不断探讨中。（一）多视角下枢纽经济发展形态经济视角。枢纽经济是利用枢纽集聚扩散效应等特性，带动产业集聚和成链发展,从而形成的一种经济发展模式，其表现为流量经济、平台经济等。城市视角。差异化构建枢纽设施及服务系统，支撑引领与城市等级、职能相匹配的枢纽城市经济发展，如总部经济、制造经济、创新经济、流通经济、服务经济、旅游经济等。交通视角。枢纽经济既包括以枢纽城市为载体的城市经济发展形态，也包括依托各类枢纽站场形成的空港经济、陆港经济、港口经济、口岸经济等，特别是，传统枢纽站场与互联网组织平台跨界融合

6、发展加快，形成了实体虚拟、线上线下一体衔接的复合型枢纽经济新形态。（二）多类型的枢纽经济发展特征平台驱动。将新一代信息技术融入传统枢纽屮，打造线上线K一体的复合型枢纽平台，强化组织功能，提升国际国内资源要素配置能力，推动供需高效、精准匹配。流要素聚集。重视流要素对经济产业活动的支配作用，发挥枢纽的集聚、转换和辐射功能，推进客流、货流、商流、资金流、信息流等加工、整合和转化，形成强大的经济发展动能。规模效应。具有典型的网络规模效应，枢纽服务价值会随着流量增加而增加，并具有正反馈效应，在临界范围内，初期流量越多，后续聚集流量也越多，价值创造越大。产业融合。以枢纽为纽

7、带，强化不同运输方式间的一体衔接，推进交通与产业、空间深度融合发展，注重培育新业态、新模式、新产业，推动迈向价值链、产业链高端。（三）多样化的枢纽经济驱动要素设施网络支撑。依托枢纽站场，统筹基础设施和联运服务，提升互联互通的广度和深度，以优越的交通条件、规模化的运量为支撑，带动贸易流、商流、资金流等集聚发展。物流带动发展。依托枢纽，引入国际化的综合物流服务提供商，以强人的供应链服务能力为牵引，吸引产业链上下游和具有供应链服务需求的关联企业快速集聚。关联产业驱动。根据不同类型枢纽及衔接网络的运输特征，以植入枢纽关联产业为基础，推动枢纽与关联产业互动发展，拓展、延仲

8、产业链，培育产业集群，打