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时间:2018-10-24
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1、I店项目风评报告汉中市兴元新区汉苑酒店建设项目社会稳定风险评估报告建设单位:汉屮汉源酒店实业有限公司编制单位:汉中泽祥工程咨询有限公司编制时间:二O—七年二月目录第一章总i仑11.1项目概况11.2社会稳定风险评估概21.3社会稳定风险评估依据及范a61.4社会稳定风险评估的原则、程序及方法8第二章风险调查及问卷分2.1风险调122.2公众参与13第三章土地征收风险评ft173.1土地征收范tel•••173.2土地征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因173.3风险内容及其评价193.4土地征收补偿风险的综合评价233.5风险防范措施•••243.6下步风险
2、防范方3.7结&26第四章环境影响风险评估4.1环境影响风险评估的目A勺4.2本项0环境影响风险来'源4.3环保风险的评]介•304.4生态环境保护措施4.5结i仑36第五章建筑安全风险评估-5.1评估依2727127325.2建筑安全风险评价及建筑安全措385.3结论39第六章财务经营风险评估656.1财务经营风险概656.2项冃财务经营风险分*斤656.3木项目财务经营风险防范措施666.4结论69第七章其他风险评•••707.1风险类7.2风险因素和风险程度分707.3风险防范措•••717.4评估结i仑71第八章结论与建i义738.1项目社会稳定风险总
3、体综合评738.2结论738.3建议752根据陕西省委、省政府《关于印发<陕西省重大决策社会风险评估暂行办法>的通知》(陕办发[2012]21号)、陕西省发改委、省维稳办《关于加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见》(陕发改项冃[2012]1749号)和汉屮市发改委、维稳办《关于加强重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作的意见》的精神,对在境内实施的固定资产投资项目必须进行社会稳定风险评估。汉屮市兴元新区汉苑酒店建设项冃在选址、规划、资源配置、土地征收、环境影响及施工等阶段可能引发矛盾纠纷,必须对其潜在社会稳定风险进行先期预测、先期研
4、判、先期介入、先期化解,实现决策民主化、法制化、科学化,从源头上减少社会矛盾、化解不稳定隐患、规避稳定风险,切实维护最广大人民群众的根本利益,促进经济社会健康发展。基于上述情况,()作为本项冃的主管单位,及时组建了评估工作领导小组和工作组,吸收了有关社会机构及社会稳定风险评估专业人员,进行入户调查研究,了解社情民意,对汉中兴元新区汉苑酒店建设项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成的社会稳定风险评估报告如下。第一章总论1.1项0概况1丄1项i名称项目名称:汉中市兴元新区汉苑酒店建设项目1.1.2项目建设单位项目建设单位:汉中汉源酒店实业有限公司注册资本:
5、壹亿元人民币企业类型:有限贵任公司经营范围:住宿、餐饮服务,商务、康体娱乐服务,酒店管理,会议、展览服务,信息咨询服务(除金融、证券、保险、期货),酒店投资、开发、运营管理(仅限自有资金出资),物业管理。1.1.3项目建设方案1、征地拆迁范围本项冃位于汉屮市兴元新区,傥骆路西侧,西南侧为相邻地块,东南侧为规划支路。整个地块北侧、西侧被兴元湖围绕。(涉及征地范围、户数、人数,总占地面积)2、建设规模本项目建设总建筑面积为76009.5m2,总计入容积率的建筑面积为51872.5m2,地上建筑面积47258.5m2。地下建筑面积28751m2,其屮地下计容建筑面积
6、4614m2,不计容的地下建筑面积为24137m2。基地内主要1建筑物为酒店主楼和八栋套房。主楼内主要功能用房为酒店入口大堂、会议中心、宴会厅和餐厅、酒店客房等;地下部分主要为酒店内部管理用房、设备用房、车库。1.1.4征地补偿方案1、涉及范围木项目征地范围XXX(项目拆迁涉及范围)2、补偿方案及补偿办法政府相关政策及针对该项目相应的补偿办法1.1.5投资及资金筹措情况本项目总投资为161614.93万元,其中建设单位自筹资金51614.93万1.2社会稳定风险评估概述社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层
7、次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁,一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域,政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。21.2.1社会稳定风险评估的意义社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重
8、大活动等重大事项在制定出台、组织实施或
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