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1、我国上市公司会计信息披露存在的问题与对策徐田野江苏赣榆农村商业银行石桥支行摘要:会计信息披露问题一直以来都是会计学研宄的重点,是上市公司信息披露的核心内容。充分的信息披露不仅对上市公司自身有利,而且有利于证券市场的有效运作。本文结合我国上市公司会计信息失真的现状,分析了会计信息披露不真实、不及时、不完整、不具中立性等具体问题。通过分析上市公司会计信息披露所存在的问题,从四个方面给出了提高上市公司会计信息披露质量的可行性的建议。关键词:上市公司;会计佶息;披露;作者简介:徐田野(1986-),男,江苏连云港人,主耍从事财务会计研究。E-mail:3
2、76848431@qq.com收稿日期:2014-04-01Received:2014-04-01一、我国上市公司会计信息披露现状1.上市公司披露的会计信息不真实我国《企业会计准则》中规定:“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果”[1]。真实性是会计信息质量的核心。上市公司会计信息应该保证信息披露的真实,准确和完整,没有虚假、严重误异性陈述和重大遗漏。然而在实践中,上市公司信息披露的内容仍严重失实,存在不准确和不全面的问题。部分公司为了进行报表粉饰是无所不用的,经营者扭曲或不愿透露真实信息,以实现其经营管理的特殊B的
3、。近年来,我国企业会计信息失真现象非常严重。一些上市公司为了在资本市场上筹集到所需资本,少报亏损,在报告屮虚构数字与业务,编造虚假利润来欺骗其信息使用者,“报喜不报忧”现象严重。例如,在审计署对大型央企财务收支的审计中,发现中国建筑控股股东中建总公司2009年度在合并报表、收入确认和缴纳税金等方面存在问题。使得中建总公司在2009年度多计资产1.54亿元,多计负债0.60亿元[2];胜景山河造假上市,所生产的主营黄酒产品难觅踪迹、销售量大幅注水、虚增销售收入,在上市前一天被质疑而暂缓上市[3];海湾能源虚构产能、虚构产量、虚增销量,以虚增收益同时
4、虚增资产(现金、应收账款及固定资产)方式进行大规模的财务造假,收入严重注水导致该公司存货周转率畸高、期间费用率畸低[4]。也有不少企业为了偷税、逃税、骗税,掩饰真实财务状况。例如,在2010年审计署公布的审计结果中,南航所属企业为了少缴营业税及附加,少计业务收入101(M7.18万元;2005—2008年中航集闭所属企业少计收入和费用各130360.67万元以求少缴营业税及附加;截至2008年底,东航所属5家企业少计收入51654.11万元,导致少缴营业税及附加[2];据审计署对神华集团有限责任公司2008年度财务收支审计结果,神华集团少计资产8
5、.91亿元,少计负债1.37亿元,少计利润7.55亿元[5];双金生物虚构巨额收益导致存货周转率高,并因此虚构巨额欠税和巨额现金[6]。1.上市公司会计信息披露不及时公司应保证信息披露的及时性。在股票市场上,公司信息披露不及时就相当于为内幕交易和操纵市场行为创造可乘之机,从而往往使中小投资者利益受损。虽然国家有关信息披露要求明确规定了对公司招股说明书、上市公告书、定期报告和临时报告等披露事项的公布日期,但延迟披露的现象仍然冇很多。根据冇关规定:当上市公司发生丫可能影响股票价格的重大事件,上市公司必须及时向社会公布。而在现实中很多上市公司并不遵守该
6、项规定,不能及时公布公司己经发生的收购、兼并、重大债务纠纷以及股权转让等重要信息。招股说明书及上市公告书的披露一般都相对及时。从上市公司年报、中报等定期报告的披露情况来看,近几年各上市公司的年报及中报一般均能在截止日前公布,及时性问题也不大。从临时报告的披露情况来看,其及时性存在很大问题。上市公司对重大事件的披露时间往往根据自身利益需耍而决定。例如,四川金顶未按规定及吋披露2009年1月7日发生的4000万元对外担保信息。另外,四川金顶2008年年度报告也未按规定披露借款信息。中国证监会对四川金顶给予警告,并处以30万元罚款。2.上市公司会计信息
7、披露不完整不少上市公司的会计信息披露存在重大遗漏。所诮重大遗漏,是指对于重大事项和法规规定的有关事项,上市公司未按规定按期披露,这种行为也会造成信息失真。例如,因为多项关联交易未披露,德赛电池被责令整改。惠州力源是德赛电池公司三名高管投资成立的,而惠州力源持有惠州润驰52%的股权。它们之间多项关联交易未被披露。证监会近日通报五粮液信息披露存在重大遗漏,五粮液关于投资公司对智溢塑胶在亚洲证券的投资款《澄清公告》存在重大遗漏,未披露投资公司对智溢塑胶在亚洲证券的5500万元投资款承担的负责收回责任。3.上市公司会计信息披露缺乏中立性中立性是指会计人员
8、在形成会计信息的过程和结果中不得偏向哪一方,不得带有满足特定需求者的目的。对外披露的会计信息必须公正无误。中立的会计信息反映实际情况时应
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