我国上市公司会计信息披露存在的问题与对策

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1、我国上市公司会计信息披露存在的问题与对策 　　摘要：上市公司会计信息的披露不仅关系到投资者的利益及社会资源的有效配置，也关系到整个证券市场的健康、有序进行与发展。针对我国上市公司会计信息披露存在的问题，我们可通过制订科学配套的会计规范体系、加强上市公司的治理、严格执法加大处罚力度等措施来规范上市公司会计信息的披露。 关键词：上市公司；会计信息；披露 一、上市公司会计信息披露的概念与要求 　　上市公司会计信息披露，是指股票上市公司按照相关法律法规要求，将公司的财务状况和经营成果以及其他有关资料或情况向证券监管部门报告，并向社会公众公

2、告的一种行为。我国信息披露制度要求：上市公司董事必须保证公开披露的文件内容没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏，并就其保证承担连带责任；专业性中介机构及人员必须保证其审查验证的文件内容没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏，并对此承担相应法律责任；上市公司所披露信息应在证监会指定的全国性报刊中至少一家予以刊登，在不同报刊上文字必须一致。 二、我国上市公司会计信息披露存在的问题 披露的会计信息不充分、不完整 　　1、对企业偿债能力的披露不充分。目前，能够反映企业偿债能力的一些重要资料，如存货的结构和变现能力，应收账款的账龄和各账龄段的金额

3、，各种债务的欠账时间和金额，尤其是过期债务和金额较大的债务等等，上市公司往往借保护商业秘密为由不予公布。 　　2、分部信息的披露不充分。上市公司的规模一般较大，有些甚至跨行业经营，具有许多分布在不同地区的分支机构，各分支机构有不同的销售市场、业务增长和经营风险，而上市公司披露的多是汇总后的报表信息，未能反映有关分部的资产、负债、营业利润等重要信息以及分部的划分标准等，投资者难以根据这些汇总的信息对企业进行评价，难以预测其投资的风险和报酬，不易于掌握局部经营活动对整个公司的影响。 　　3、关联方及关联交易披露不充分。有些公司虽然对关联

4、方及关联交易进行了披露，但披露很不全面，尤其对资产重组中的关联交易未按准则要求进行披露，还有许多上市公司通过关联企业之间转移利润，隐瞒企业的真实财务状况。在实践操作中，一些上市公司只披露交易价格或交易的比例，对一些敏感的问题诸如定价政策、关联方之间的融资活动、高级管理人员的工资等予以回避。 披露的会计信息不客观、不真实 　　1、编造虚假原始凭证，出具虚假会计报表。上市公司公然违犯法律、法规，编造和捏造虚假原始凭证，出具虚假财务报告的行为从证券市场诞生至今时有发生。 　　2、高估盈利预测，误导投资者。盈利预测关系到上市公司的切身利益

5、，因此随意高估盈利预测的现象屡屡发生。许多上市公司的盈利预测与实际结果相差悬殊，年初预测全年盈利水平较高，但年终报告结果却很差，甚至出现严重亏损的现象。1997年，证监会对8家盈利预测与实际差异较大的上市公司予以通报，2000年，证监会又对10多家1999年盈利预测与实际差异较大的上市公司予以通报。 会计信息披露不及时 　　我国《公开发行股票公司信息披露实施细则》中规定：“股份有限公司提供的中期报告，应于每个会计年度的前6个月结束后，60日内编制完成，年度报告应于每个会计年度结束后120日内完成。发生可能对上市公司股票市场价格产生较

6、大影响、而投资者尚未得知的重大事件时，上市公司应立即将有关重大事件的报告提交证券交易所和证监会，并向社会公布，说明事情的实质。”在实际执行中，虽然大部分上市公司都能在规定的时间内披露年度报告和中期报告，但存在着披露时间偏晚的现象，有的公司直到规定披露时间的最后期限才公布企业的财务报告。而对于临时重大事件的披露，及时性更差，极少有公司在股价发生重大变化之前主动披露其重大事件信息的，公司往往根据自身利益需要而决定何时披露，从而降低了相关信息及其他信息的及时性，直接影响到众多投资者的切身利益。 　　三、解决我国上市公司会计信息披露问题的对策

7、 制定科学、配套的会计规范体系 　　会计规范体系是上市公司会计行为和会计信息的规范和准绳，只有先规范了上市公司的会计行为，生成客观公允的信息后，才谈得上信息如何披露，因此，建立并严格执行一整套科学的会计规范体系，是实行会计信息披露制度前一步必须做好的事。会计规范体系的建立和完善需要一个较长的过程，在这个建设过程中，应当吸收与中小股东利益相关的群体参与进来。当前应着力解决以下问题：第一，完善会计信息披露制度体系。这一体系的最高层次为《公司法》和《证券法》；第二层次为会计信息披露的内容与格式的准则；第三层次为会计信息披露的专业制度。第二

8、，统一会计信息披露内容。现有的会计信息披露制度没有解决许多可操作性的问题，如大股东应披露的会计信息必须包括哪些内容，对公开披露信息的虚假性、严重误导性或重大遗漏的界定等都没有明文规定，以致上市公司的会计信息