挑战杯论文--刘万里(学术论文)

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1、黑龙江八一农垦大学挑战杯论文党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的实现机制研究刘万里（黑龙江八一农垦大学、黑龙江大庆、163000）摘要：在当代中国，党的领导、人民当家作主与依法治国三者间关系，好似已经达到水乳交融，有机统一。然而，在现实政治生活中，三者间的关系还存在滞碍难通之处，并未达致理想状态的和谐一致。在此背景下，本文尝试运用政治学、法律社会学等多学科理论，综合分析当代我国党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的实现机制，并针对三者之间的关系，提出一种可能实现的理想化有机统一模式。关键词：党的领导，人民当家作主，依法治国，有机统一前言：一

2、个国家就好比一个家族，法律就相当于这个家族的家规，党就相当于这个家族的家长，而人民很自然的就扮演了家族其他成员的角色。那么在这个家族之中我们又该听谁的呢？是依家规、是依家长、还是依家族成员。这是一个很有必要解决的问题，没有人可有逃避这个问题，因为它的选择直接的影响了家族成员的切身利益。我们所要做的就是选择一个最好的办法，这个最好的办法需要让家长和家族成员达到最大程度上的和谐，既不能一切惟家长马首是瞻，也不能放任家族成员为所欲为，此时此刻，家规也就呈现出了它的作用：那就是制衡家长的权力，规范家族成员的行为，三者水乳交融，但又不失权责分明，方能达到和谐地

3、步。8黑龙江八一农垦大学挑战杯论文一、党的领导：立国之基在此三者中，党这个家长的地位应当如何去放置呢？既然是家长，就不能无所作为，而他应该做些什么呢？又应该如何去做呢？他所应该做的就是一心一意地去为人民谋福利，代表广大人民的利益，领导着人民不断地走向光明的道路，在这领导的之中，应当注意的是：党不能脱离群众，他应该紧紧地和人民群众联系在一起，在全大人民群众的利益引导下前进。党的十五大报告指出：“我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本政治制度，不照搬西方政治制度的模式，这对于坚持党的领导和

4、社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。”《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第30页。依此可以很明晰的看出在历史选择下形成的我国国体和政体，执政党的领导处于政治体制的核心地位，决定和制约着整个政治体制。政治体制改革的关键在于党的领导制度。这是由党在国家和社会中所处的领导和执政地位所决定的。改革开放的实践也证明，体制改革总是同党的领导制度与执政方式紧密联系的。刘新力著.现代化进程中党的领导制度与执政方式新论.中央编译出版2008年版，第3页。由此可见，党的领导体现在我国社会整体的方方面面，这诸多的事实也毫无疑问的证明了党的领导的

5、重要性。同时，党章也明确规定：“党的领导主要是政治、思想和组织领导”。所谓政治领导，就是政治方向、政治原则、重大决策的领导，集中体现在党的路线、方针、政策方面。这是我们党一条最基本的领导原则。所谓思想领导，就是理论观点、思想方法以至精神状态的领导，就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党和国家的指导思想，教育和武装广大党员和人民群众，向人民群众宣传党的路线、方针、政策，把党的主张变成人民群众的自觉行动。有了正确的思想领导，才能制定和执行正确的政治路线和组织路线。所以，党的思想领导是党的政治领导、组织领导和前提和基础

6、。所谓组织领导，就是通过党的各级组织、党的干部和广大党员，组织和带领人民群众为实现党的任务和主张而奋斗。总体简而言之，党的领导就是指马克思主义政党对无产阶级革命事业和社会主义建设事业的引导和向导作用。党的领导的实质在于帮助人民实现利益的过程中起到一个导向作用。所以，党的领导权力的发挥，而是思想上的引导，当只有在思想上给广大人民指出正确的前行之路，才能达到人民的拥护，其主体是人民。那么人民这个主体当家做主又是如何体现的呢？二、人民当家作主：权力之源中华人民共和国宪法第一章总纲第二条明确规定，中华人民共和国的一切8黑龙江八一农垦大学挑战杯论文权力属于人民

7、。权力的目的在于维护和实现权利，而“四种民主权利”又是人民当家作主的体现：人民当家作主，是社会主义民主政治最本质的要求。这种要求必须体现为人民在国家政治生活中享有广泛的民主权利。现实生活中直接民主制只能在一个很有限的范围和领域内行使，更多的则是通过人民选择自己的代表，由这些代表受委托行使人民权利的间接民主。这种民主权利包括民主选举权、民主决策权、民主管理权和民主监督权。这四种民主权利，紧密相连，构成为一个统一的整体，是人民当家作主的具体体现：民主选举权是人民当家作主的基础，选举是民主最基本的实现形式，是民主的必要条件之一。没有选举，就不会有任何意义上

8、的民主制。选举制是与委任制、任命制相对立的，表明国家权力主体属于民众。正如法国思想家孟德斯鸠所言：“在民主政