全基层党组织标准化建设指导意见

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1、全市基层党组织标准化建设指导意见 为贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬，根据《中国共产党章程》及党内有关规定，现就推进全市基层党组织标准化建设，提出如下意见。一、指导思想认真贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以提升组织力为重点、突出政治功能，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，全面提升全市基层党组织建设。根据各领域基层党组织实际，分类

2、建立健全基层党组织建设的标准体系，促使基层党组织管理规范、活动正常、机制完善、作用凸显，进一步提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在基层的执政基础，为柳州在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市提供坚强的组织保证。　　二、基本原则（一）坚持规范科学。贯彻落实全面从严治党的各项部署要求，把《中国共产党章程》和相关制度文件对基层党建工作的具体要求、任务贯彻到标准化建设之中。注重标准内容的合理性和可操作性，做到简便易行，讲求实效，避免形式主义。（二）

3、坚持基础先行。—7—注重抓好基层党建中的基础性、根本性工作，对照中央、自治区党委和市委有关规定要求，找准基层党组织的薄弱环节和突出问题，有针对性地进行查漏补缺，通过补齐短板、整合资源、巩固提升，切实打牢基础。（三）坚持分类指导。认真落实中央、自治区党委及市委部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，对农村、街道社区、机关（事业）单位、国有企业、教育系统、卫生计生系统、非公企业和社会组织等基层党组织，分类分层次制定具体标准。　　（四）坚持考核监督。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验

4、收、责任追究有机结合起来，层层传导压力、激发动力，确保标准化建设各项任务落到实处。　　三、目标任务以提升组织力为重点，突出政治功能，通过开展基层党组织标准化建设，推动基层党建工作全面过硬，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。　　（一）组织体系设置标准化。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，创新基层党组织的设置形式，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。    （二）班子队伍建设标准化。以增强班子

5、整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记。严格执行基层党组织换届情况定期报告制度，明确工作职责，增强政治意识和责任意识。—7—（三）党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，从严从实做好发展党员各环节工作。充分发挥党员干部现代远程教育、互联网等平台的功能和作用，分层分类开展党员教育培训。按照党的组织原则，吸收党外优秀人才入党。强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。（四）党内组织

6、生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格执行落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推行党支部“主题党日”制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员“四个意识”得到显著增强。（五）基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。　　（六）活动阵地建设标准化。以建好、用好、管好活动阵地为着力点，推进阵地规范建设，丰富阵地服务功能，做到阵地面积达到规定标准，硬件配

7、置齐全、阵地功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好地满足党员活动和服务群众需要。（七）工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。　　（八）服务功能建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化—7—服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。（九）述职评议考核标准化。坚持把抓基层党建述职评议考核作为落实党建

8、工作责任制的重要抓手，坚持严的标准、实的作风、硬的措施抓好述职评议考核工作，切实增强各级党组织管党治党的责任意识，全面提升全市基层党建工作科学化水平。（十）档案台账资料标准化。以实现基层党组织建设全程纪实为着力点，基层党组织各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。探索开展信息管理系统建设，实行工作即时管理、记实管理和痕迹管理，真正实现标准化建设推进日常化、指导经常化、考核客观化。　　四、方法步骤　　（一）搞好动员部署。各县区各