全基层党组织标准化建设指导意见

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1、全市基层党组织标准化建设指导意见 为贯彻落实全面从严治党要求，坚定不移推进全面从严治党向基层延伸，推动党的基层组织建设全面进步、全面过硬，根据《中国共产党章程》及党内有关规定，现就推进全市基层党组织标准化建设，提出如下意见。一、指导思想认真贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以提升组织力为重点、突出政治功能，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，全面提升全市基层党组织建设。根据各领域基层党组织实际，分类建立健全基层党组织建设的标准体系

2、，促使基层党组织管理规范、活动正常、机制完善、作用凸显，进一步提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力，巩固党在基层的执政基础，为柳州在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市提供坚强的组织保证。　　二、基本原则（一）坚持规范科学。贯彻落实全面从严治党的各项部署要求，把《中国共产党章程》和相关制度文件对基层党建工作的具体要求、任务贯彻到标准化建设之中。注重标准内容的合理性和可操作性，做到简便易行，讲求实效，避免形式主义。（二）坚持基础先行。—7—注重抓好基层党建中的基础性、根本性工作，对照

3、中央、自治区党委和市委有关规定要求，找准基层党组织的薄弱环节和突出问题，有针对性地进行查漏补缺，通过补齐短板、整合资源、巩固提升，切实打牢基础。（三）坚持分类指导。认真落实中央、自治区党委及市委部署要求，根据不同领域和行业基层单位实际情况，对农村、街道社区、机关（事业）单位、国有企业、教育系统、卫生计生系统、非公企业和社会组织等基层党组织，分类分层次制定具体标准。　　（四）坚持考核监督。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，层层传导压力、激发动力，确保标准化建设各项任务落到实处。　　三、目标任

4、务以提升组织力为重点，突出政治功能，通过开展基层党组织标准化建设，推动基层党建工作全面过硬，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。　　（一）组织体系设置标准化。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，创新基层党组织的设置形式，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。    （二）班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记。严格执行基层党组织换届情况定期报告制度，明

5、确工作职责，增强政治意识和责任意识。—7—（三）党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，从严从实做好发展党员各环节工作。充分发挥党员干部现代远程教育、互联网等平台的功能和作用，分层分类开展党员教育培训。按照党的组织原则，吸收党外优秀人才入党。强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。（四）党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，严格执行落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，推行党支部“主题党日”制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员

6、参与率高、教育效果好，党员“四个意识”得到显著增强。（五）基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。　　（六）活动阵地建设标准化。以建好、用好、管好活动阵地为着力点，推进阵地规范建设，丰富阵地服务功能，做到阵地面积达到规定标准，硬件配置齐全、阵地功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好地满足党员活动和服务群众需要。（七）工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责

7、任明确、领导有力、运转有序、保障到位。　　（八）服务功能建设标准化。以党员群众满意为着力点，强化—7—服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。（九）述职评议考核标准化。坚持把抓基层党建述职评议考核作为落实党建工作责任制的重要抓手，坚持严的标准、实的作风、硬的措施抓好述职评议考核工作，切实增强各级党组织管党治党的责任意识，全面提升全市基层党建工作科学化水平。（十）档案台账资料标准化。以实现基层党组织建设全程纪实为着力点，基层党组织

8、各类档案要整齐完备、资料齐全、台账规范。探索开展信息管理系统建设，实行工作即时管理、记实管理和痕迹管理，真正实现标准化建设推进日常化、指导经常化、考核客观化。　　四、方法步骤　　（一）搞好动员部署。各县区各