基本农田划定方案

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1、基本农田划定系统技术方案4目录1引言31.1任务背景31.2系统设计原则41.2.1开放性41.2.2安全性41.2.3先进性51.2.4实用性51.3设计依据52系统特点及设计思想62.1系统特点62.2系统设计思想72.2.1贯彻开放式的思想和一体化的应用解决方案72.2.2建立灵活实用性的数据更新维护机制82.2.3以管理为中心、以业务为导向、以数据为基础,为决策提供辅助支持83ARCGIS平台的特点83.1ArcGIS系统强大的功能93.2ArcGIS可伸缩的体系结构93.3ArcGIS系统的开放性93

2、.4ArcGIS的数据库技术103.5ArcGIS的通讯和网络技术103.6ArcGISEngine114系统总体设计124.1运行环境124.1.1硬件配置124.1.2软件配置1244.2网络结构134.3系统体系结构134.4软件体系结构144.5系统技术路线145数据库结构设计155.1数据库总体框架155.2坐标系统165.3数据模型165.4多尺度空间数据的一体化管理196基本农田划定业务206.1基本农田调整划定206.1.1概述206.1.2基本农田现状分析226.1.3基本农田调整划定236.

3、1.4调整划定要求246.1.5基本农田片(块)边界的确定266.1.6基本农田编号266.1.7基本农田保护责任的落实266.1.8基本农田保护标志的设立266.1.9基本农田增划276.1.10成果整理276.2基本农田占用补划276.2.1概述276.2.2拟定占用补划方案286.2.3占用（减少）基本农田确认296.2.4成果编制306.2.5验收与上报3047系统功能初步设计307.1基础功能307.1.1GIS通用功能307.1.2图形编辑功能317.1.3数据录入与更新功能337.1.4空间分析功

4、能337.1.5查询统计功能337.1.6基本农田分布图输出功能347.1.7文档管理功能347.2系统权限管理功能348系统性能设计368.1可靠性要求368.2安全性要求368.3假设和依赖368.4用户界面368.5灵活性要求378.6故障处理要求388.7数据备份与恢复要求389安全与保密389.1信息访问安全389.2信息存储安全3941引言1.1任务背景我国是一个人多地少的国家，特别是改革开放以来，随着社会经济的高速发展和城市规模的不断扩展以及移民建镇速度的加快，大量耕地被占用，造成了耕地数量的急剧

5、下降，人地矛盾日益突出。为了加大耕地保护力度，我国明确提出“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，并在全国范围内展开基本农田划定工作，建立耕地保护制度。基本农田，是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的要求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。而基本农田保护区是指对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依据法定程序确定的特殊保护区域。随着《基本农田保护条例》的实施，人们对保护基本农田的法律意识越来越强，基本农田保护工作取得明显效果，但在基本农田保护工作的实施过程中存在“划定方法粗略、与

6、总体规划成果不一致、划定目的不确定、基本农田管理方法落后不完善”等不容忽视的问题。针对以上问题，应用地理信息系统（GIS）技术来实现基本农田划定和管理工作将是未来的管理模式。“基本农田划定系统”是基于地理信息系统（GIS）技术、现代通讯技术、计算机网络技术、数据库技术等高新技术于一体，具有空间数据库管理、属性数据库联结、空间查询与分析、图形输出等功能，系统不仅能为基本农田的静态管理提供详尽的信息，而且还可以实现基本农田的动态监测、实时查询，从而实现基本农田的科学、高效管理。第41页，共41页1.1系统设计原则1

7、.1.1开放性采用面向对象的支撑平台和运行、开发平台，提高软件的可靠性、可继承性、可维护性和可扩充性。采用了面向对象的技术和“大对象”的概念，将一个特定的应用作为一个大对象来处理，使它具备一个对象所具有的广义上的封装性和继承性。保证了各应用之间界面的清晰性、应用本身的相对独立性和安全性。遵循当前各项开放式国际标准。并提供开放的应用编程接口（API）。有利于系统今后的功能扩充。采用“自上而下”的整体设计方法、“自下而上”的实现方式，即整体规划，分布实施，使得系统按照系统工程的特点分期、分批逐步建设和完善。采用开放

8、的开发工具，支持用户或第三方的二次开发。在遵循各种接口标准的基础上，可按照系统的需求对不同厂家的硬件和软件进行集成，并根据实际情况进行灵活配置，逐步投入、扩展和升级，保护原有的投资，使系统具有良好的集成性和扩充性。1.1.2安全性安全可靠性是系统性能好坏最为关键的一环，需要有严格的保密措施，安全管理手段，可靠的数据存储方式和系统运行机制。1.1.3先进性第41页，共41页系统在满足当前