教育部办公厅有关转发高等法学教育贯彻

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1、教高厅[2015]3号教育部办公厅关于转发《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神的教学指导意见》的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校：为帮助高校法学专业教师深入理解和掌握党的十八届四中全会精神，在法学专业教学中全面贯彻党的十八届四中全会精神，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量，我部委托教育部高等学校法学类专业教学指导委员会研究制定了《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神的教学

2、指导意见—34—》。现转发给你们，请参照执行。教育部办公厅2015年12月8日—34—高等法学教育贯彻十八届四中全会精神的教学指导意见教育部高等学校法学类专业教学指导委员会党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是中国共产党历史上第一个关于加强法治建设的中央全会决定。《决定》充分体现了以习近平同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的鲜明立场和坚定决心，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和主要任务，创造性地提出了关于依法治国的一系列新思想、新观

3、点、新论断、新要求、新举措，深刻回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，是指导新形势下全面依法治国的纲领性文件。《决定》关于全面推进依法治国的科学论断与重大部署，为深化高等法学教育改革指明了正确方向，提供了根本遵循。为全面贯彻党的十八届四中全会精神，创新法治人才培养机制，提高法治人才培养质量，现提出如下教学指导意见：一、总体要求高等法学教育要坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，全面贯彻党的教育方针，着力深化教学改革、创新人才培养机制，切实担负起培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治

4、体系的法治人才和后备力量的历史使命，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的人才保障和智力支撑。—34—坚持立德树人、德育为先。思想政治素质是社会主义法治人才第一位的要求。要把理想信念教育摆在首要位置，深入开展社会主义核心价值观教育，大力推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，使学生真正领会中国特色社会主义法治理论的科学内涵和精神实质，形成对中国特色社会主义法治的内心拥护和真诚信仰。坚持遵循规律、有机融入。要遵循教育教学规律和法治人才培养规律，把《决定》精神特别是《决定》提出的新思想、新观点、新论断、新要求进行科学

5、有机的学理转化，调整教学大纲，更新教学内容，完善知识体系；根据教学内容，改革教学方法，调动学生学习的积极性主动性，提高课堂教学水平和法治人才培养质量。二、更新理论教学内容理论教学是高等法学教育的核心环节，在法治人才培养过程中发挥着坚定理想信念、夯实理论基础、培养法治思维、训练法治方法的重要作用。高等法学教育各专业课程，要准确把握《决定》的精神实质，重点围绕以下十个方面更新理论教学内容。（一）关于全面推进依法治国的重大意义全面推进依法治国，是党总结历史经验、顺应人民愿望和时代发展要求作出的重大战略抉择。《决定》深刻阐明了全

6、面推进依法治国的重大意义。1．全面推进依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。—34—实现国家兴旺发达和长治久安，制度是根本，也是重要保证。衡量一个国家、一个社会的制度健全与否，重要标准之一就是看其法治体系是否健全。法治体系既是国家制度的重要组成部分，也是国家制度保持连续性、稳定性的重要支撑。经过长期探索实践，中国特色社会主义制度已经确立并不断完善，但从历史发展、实践发展的视角来看，从日趋激烈的国际竞争来看，我国社会主义制度完善和发展的任务仍然艰巨而迫切。要实现经济发展、政

7、治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，就必须加强制度建设、打牢制度基础、增加制度供给、强化制度保障。为此，就必须更好发挥法治引领和规范作用，全面推进依法治国，健全社会主义法治。2．全面推进依法治国，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切要求。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，必须全面推进依法治国，更加注重运用法律的准绳去衡量、规范、引导政治、经济、文化、社会生活，更加注重运用法治的方

8、式统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。只有依靠法治，才能保证并推动经济社会持续健康发展，确保顺利全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。—34—全面推进依法治国，是中国共产党在全面建成小康社会的战略目标指引下作出的重大选择。这个选择考虑了历史教训、现实需要、长远发展三大因素。全面依法治国与