县级财政支农惠农政策培训工作研究

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1、县级财政支农惠农政策培训工作研究    摘要:自2009年开展财政支农惠农政策培训以来,馆陶县财政局为了宣传落实支农惠农政策,将国家支农政策用好用活,提高涉农资金使用效益,积极开展财政支农惠农政策培训工作,取得了一定成效,并对培训工作中存在一些问题提出了建议。下载论文网  关键词:财政支农惠农政策;成效;问题;建议  随着上级支农惠农政策的出台,财政支农资金投入规模的不断扩大,如何利用好支农惠农政策争取资金,促进村级经济又好又快发展,已成为各级政府不容忽视的课题。由于各乡镇、村对这些财政支农惠农政策的理解参差不齐享受主体的广大老百姓更不清楚

2、财政支农政策的内容,在一定程度上影响了财政支农政策资金争取,村级经济发展受到制约。目前,村干部和村财会人员从过去的收钱为主转到发钱和宣传政策为主上来,但随着馆陶县经济的不断发展,农村干部的素质与新形势、新要求相比还有一定的差距,迫切需要有针对性、时效性的培训。因此,开展农村财会人员财政支农政策培训非常必要,它对贯彻落实国家支农政策、加强农村财务管理、推动党风廉政建设、提高农村财会人员业务管理水平等方面起到了重要作用。自2009年以来,馆陶县财政局积极开展财政支农惠农政策培训工作,取得了一定成效,但是受培训对象、师资力量等因素制约,培训工作仍

3、存在一些问题,需要在今后的工作中逐步解决。  一、馆陶县农村财会人员培训的具体做法和成效  (一)成立领导小组,加大支持力度  为了搞好培训工作,县财政局成立了财政支农惠农政策培训领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,会计科科长和各乡镇财政所长为成员,形成了一个县、乡两级强有力的培训组织队伍。  (二)制定实施方案,选好培训内容  一是制定实施方案。每年年初,根据中央一号文件精神,深入基层到乡镇、村了解实际情况,结合上级新的政策,通过实地考察、召开座谈会、个别交流等不同的形式,了解村级发展的需求重点,认真制定培训实施方案,对培训工作进行具

4、体化、精细化安排,确保培训工作有序进行。二是精心选好师资和培训内容。在师资力量上,前几年,我们选用了财政局相关科室科长讲课,这两年,我们聘请市级财经学院老师讲课。在培训内容上,进行精心选课。2017年我们讲解了《村集体经济组织财务审计》,站在审计角度如何化解财务风险,讲解了《村级固定资产管理》,主要是针对现在美丽乡村建设过程中存在的财政投入部分固定资产记账问题,这两课内容针对性强,较为实用,受到了村干部的欢迎。  (三)保障培训经费,做好培训工作  一是确保培训经费。县财政局将支农政策培训工作经费纳入年初预算安排,确保培训经费落实到位,确保

5、培训顺利开展。二是做好培训服务工作。2017年,在培训场地的选择上,我们选用新的大型会议室,利用多媒体教学方式,利用大屏幕为学员讲解,强调会场纪律,并安排专人维持纪律,改变了以往“上边开大会,下边开小会”、会场上吸烟过多等不良现象,会风的转变促使学员听课认真,再加上培训老师精彩的授课,达到了良好的学习效果。  (四)强化后续服务,做好信息反馈。  一是把乡镇财政所作为支农惠农政策培训的中坚力量,在工作中乡镇财政所通过条幅、印发支农惠农政策手册、公开栏等不同的形式进行宣传,促使村级干部用好用活支农政策,提高村级管理水平。二是把村财乡代理人员作

6、为培训重点,专门培训一期,把他们作为排头兵,利用他们平时与村会计长期接触的优势,指导村级会计人员在报账期间熟悉会计核算及财务管理基本知识,避免出现一边争取资金一边违纪现象发生。通过这两个后续服务,在年底召开座谈会,总结一年来的经验和不足,在第二年的培训中进行整改,促使支农政策培训工作不断上台阶!  二、存在问题  (一)村干部变化频繁。由于村干部三年一换届,造成干部队伍不稳定。  (二)村会计人员年龄较大,素质较低,难以适应现在的新农村经济建设发展需要。村级会计老化严重,会计工作积极性差,领悟性低,给培训带来很大难度。  (三)乡镇、村存在

7、对培训工作重视不够。县财政局每次举办培训班,需要投入大量的人力、物力和精力,但部分乡镇和村干部认识不到位,组织人员培训过程中,应付了事,没有达到学习效果。  (四)培训质量和效果有待提高。县级财政部门受培训费、师资力量的限制,难以组织高质量的培训班,师资力量中,外聘老师存在只有理论没有实践,财政局内部人员只有实践讲课效果差,理论与实践相脱节问题突出。目前,馆陶县大力开展美丽乡村建设工作,新的支农政策不断出台,急需一批懂政策、会管理的村干部,财政部门想组织一批班子基础好、素质高的村干部外出参观学习和培训,但培训费偏高,高出培训规定的标准,再加

8、上对外面师资力量不熟悉、外出培训存在安全隐患、村级干部难以管理等诸多因素,单靠县级财政组织高质量培训班困难较大,培训工作难以适应村级快速发展需要。  (五)村级发展不平衡,统一培

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