我国城市房屋拆迁制度中补偿机制的问题与对策

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1、我国城市房屋拆迁制度中补偿机制的问题与对策【】随着中国经济的快速发展，中国城乡差距越来越大，城市化发展速度也日益提速。城市规模的不断扩大化，城市格局更加规范化，这样就使得城市建设和城市发展规划成为了城市化建设的重要方面。然而，城市的房屋拆迁则是城市建设和规划的关键。城市在房屋拆迁过程中，拆迁房屋的补偿问题往往成为一项复杂而繁琐的问题，很难顺利解决。本文就针对我国城市房屋拆迁制度中的补偿问题进行浅显的分析和研究，从而加深我们对房屋拆迁中的补偿机制的了解和研究。　　【关键词】城市房屋；拆迁制度；补偿机制　　　　我国的城市化发展趋势呈

2、现高速前进的势头，然而在城市化过程中却存在着很多问题，其中尤其是城市拆迁房屋的补偿问题，房屋拆迁的补偿机制能否得到城市居民的认可，增强政府的信用度则成为城市规划和建设的核心内容。城市拆迁房屋的补偿机制的健全和完善可以缓解城市房屋拆迁和居民的基本生活保障两者产生的社会矛盾，降低负面影响，提高政府的权威性。可见，城市房屋拆迁过程中出现的补偿问题必须得到解决，所以，下面本文就对城市房屋拆迁制度中的补偿机制出现的问题进行一下简单的阐述。　　1补偿机制中出现的问题　　在我国城市房屋拆迁过程中补偿问题往往成为社会关注的焦点，也是城市居民最为

3、担心的问题。所以，城市房屋拆迁的补偿机制中出现的弊端必须得到解决，从而促进城市的建设，加快城市化得进程。　　1.1拆迁房屋的补偿方式不健全　　城市房屋拆迁补偿方式主要是拆迁房屋作价补偿方式和房屋产权的更换方式，两种方式都是简单易懂，处理起来也很方便，无非是将拆迁房屋划价支付合理的房价和新房建成提供相对应面积的新房。但是，看是简单的问题却带来了很多弊端，例如拆迁房屋在价格核算方面缺少严密的核价方法，只是根据拆迁房屋的地理位置和占地面积进行出略的估算，结果却不尽人意，漏洞百出，最终居民和拆迁办各执一词，无法达到双方满意的结果。面对这

4、些琐碎又关键的问题，政府应该明确按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定进行解决，同时还有增加一些附属条款，明确规定城市房屋的拆迁补偿价格和换新房的面积以及位置要求。例如在房屋价格方面应根据城市的经济水平，拆迁房屋的地理位置，房屋的新旧程度进行评定拆迁房屋的补偿价格等级。　　1.2房屋拆迁补偿程序混乱　　在城市房屋拆迁补偿过程中，拆迁房屋的补偿程序十分混乱，真是花样百出，不仅没有统一的补偿管理规定，而且整个过程只能顺从拆迁办的规定进行。这种现象的出现最终导致城市居民只能被动的听从拆迁机构，无法发表自己的合理意见。然而，补偿程序的弊端总

5、是得不到合理的解决，因为政府听不到下层群众的意见，只是采用硬性法律条文进行强制实行，结果是上面颁布措施下面并不实行，自己单方面强制执行不合理的补偿程序。使得在整个房屋补偿过程中出现了城市居民的抵制和不满情绪的产生，出现和政府对立的不良现象。这种现象的出现导致拆迁工作无法顺利进行，严重影响了政府城市规划的进程。虽然，城市房屋拆迁办法已经颁布，但是房屋补偿没有真正到达城市居民手中，拖欠的现象普遍发生，争议不断。总而言之，城市房屋拆迁过程中的补偿程序必须统一，处理办法应该不断完善。　　1.3拆迁房屋的估价机制不健全　　我国的城市房屋拆

6、迁机制虽然完善，但是在拆迁房屋的估价机制上还是很薄弱。《城市房屋拆迁管理条例》已经明确了拆迁房屋在价格补偿上的规定，但是，条例只是大概的说明并没有具体的细则，并且明确具体办法由地方政府根据当地实际情况进行制定。这样模糊的条例使地方政府制定房屋估价条款拥有了很大空间，换言之，各个地方制定的条例也会各不相同。自然而然就会出现估价机制的不合理性的出现。政府对市场的经济状况没有客观实际的了解，对拆迁房价的评估过低，导致拆迁房屋居民的不满。正是由于各个地区的经济发展谁不不同，地方政府在制定拆迁房屋的评定价格条款及上大都从政府的经济利益出发

7、，并没有根据实际的市场经济情况对拆迁房屋进行合情合理的制定，严重忽略了城市拆迁房屋居民的经济现状。伴随着我国市场经济的快速发展，城市的房屋价格也会不断升高，政府依然运用死板并且不切实际的拆迁房屋评定价格规则，就会使得拆迁房屋的评估价格远远低于市场价格，使得拆迁房屋居民蒙受了巨大的经济损失。与此同时，也严重影响了拆迁居民的正常生活，有的拆迁居民甚至无法维持生计。　　2解决补偿机制中存在问题的对策　　2.1补偿方式的附属条例规范化　　由于城市房屋拆迁制度中拆迁房的补偿方式只有作价补偿方式和房屋产权的更换方式两种，不会对拆迁居民产生较

8、大的影响，问题的关键是补偿方式的附属文件并没有统一的规定。例如拆迁房的估价参差不齐，拆迁房更换新房的房屋面积，关于拆迁房用途的确认标准等等方面并没有明确的规定，正是没有具体的附属补偿细则，使得拆迁居民得不到应有的补偿，导致城市居民对政府的不满，所以对于城市拆迁房